By Jor Law
Verkauf oder Kauf eines Regionalzentrums
Zeit. Es ist ein kostbares Gut in der EB-5-Industrie. EB-5-Einwandererinvestoren versuchen, ihre Green Cards so schnell wie möglich zu erhalten. Unternehmen sammeln Spenden über die EB-5-Programm In der Regel möchten sie eher früher als später auf das investierte Kapital zugreifen. Allerdings ist EB-5 ein langsamer und zeitintensiver Prozess. Es braucht Zeit, die richtigen Fachleute für die Zusammenstellung eines EB-5-Angebots auszuwählen. Die Vorbereitung der Unterlagen zur Gewinnung von Investoren nimmt Zeit in Anspruch. Es braucht Zeit, ein Angebot an Investoren zu vermarkten. Selbst nachdem ein Investor sein Geld zugesagt und überwiesen hat, dauert es einige Zeit, die Einwanderungspapiere zu genehmigen. Wenn ein Regionalzentrum beteiligt ist, ist die Genehmigung eines Regionalzentrums einer der langwierigsten Prozesse.
Angesichts der zunehmenden Verzögerungen bei der Bearbeitung durch Regionalzentren und der Vielzahl relativ inaktiver Regionalzentren haben viele Menschen gefragt, ob sie dies können ein Regionalzentrum kaufen oder verkaufen. Einige Leute haben nach der Zusammenlegung mehrerer Regionalzentren unter gemeinsamem Eigentum gefragt. Um Fusionen und Übernahmen von Regionalzentren (M&A) zu verstehen, kann es hilfreich sein, 1) zu verstehen, was Regionalzentren sind, 2) die Unternehmensgrundlagen von M&A-Transaktionen und 3) Einwanderungsfragen, die sich auf den Verkauf und Erwerb von Regionalzentren auswirken.
In EB-5 ein „Regionalzentrum„ist definiert als jede wirtschaftliche Einheit, ob öffentlich oder privat, die sich für die Förderung des Wirtschaftswachstums, die Verbesserung der regionalen Produktivität, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Steigerung der inländischen Kapitalinvestitionen einsetzt. Eine Einrichtung, die die Bezeichnung „Regionalzentrum“ anstrebt, muss einen Vorschlag für ein Regionalzentrum bei der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde (USCIS) einreichen. Nach Genehmigung einer solchen Bezeichnung gilt es als „Regionalzentrum“. In der Regel wird die Auszeichnung als Regionalzentrum einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung (Limited Liability Company, LLC) verliehen, obwohl auch andere Unternehmen die Auszeichnung als Regionalzentrum anstreben und erhalten. Es ist wichtig zu verstehen, dass es sich bei der Einrichtung, die die Benennung erhält, technisch gesehen nicht um das Regionalzentrum handelt; Vielmehr besitzt es lediglich die Bezeichnung „Regionalzentrum“ als einen seiner Vermögenswerte, so wie ein Unternehmen auch andere Lizenzen und Genehmigungen als Vermögenswerte besitzen kann.
Die beiden allgemeinen Strukturen bei Akquisitionen sind eine Beteiligungsübernahme oder eine Vermögensübernahme. Ein Eigenkapitalerwerb ist eine Transaktion, bei der das Eigenkapital des Unternehmens verkauft wird. Der Käufer, der einen ausreichenden Anteil des Eigenkapitals des Unternehmens erwirbt (in der Regel eine Mehrheit oder mehr), ist letztendlich Eigentümer und Kontrolle über das Unternehmen. Ein Käufer, der vollständiges Eigentum und Kontrolle anstrebt, würde in der Regel 100 % der Kapitalanteile kaufen. Bei einem Eigenkapitalerwerb werden rechtlich gesehen alle Vermögenswerte und Verbindlichkeiten übernommen, die Parteien können jedoch vertraglich vereinbaren, einen Vermögenswert an den Verkäufer zurückzuübertragen oder den Verkäufer für eine übernommene Verbindlichkeit entschädigen zu lassen. Im Gegensatz dazu handelt es sich beim Erwerb von Vermögenswerten um eine Transaktion, bei der kein Eigenkapital des Unternehmens verkauft wird. Bei einem Vermögenserwerb können die Parteien auswählen, welche Vermögenswerte übertragen werden sollen, während alle oder nur ein Teil der Verbindlichkeiten zurückbleiben. Das Eigentum an dem Unternehmen wird bei einem Eigenkapitalerwerb übertragen, während das Eigentum an dem Vermögenswert bei einem Vermögenswerterwerb übertragen wird.
Was Regionalzentren betrifft, wären die beiden allgemeinen Möglichkeiten zum Verkauf oder Kauf eines Regionalzentrums ausschließlich aus Unternehmenssicht 1) die Übertragung von Kapitalbeteiligungen an dem Unternehmen, das die Bezeichnung „Regionalzentrum“ besitzt, oder 2) die Übertragung nur des Regionalzentrums Bezeichnung als Vermögenswert des Unternehmens. Wenn beispielsweise ABC, LLC als Regional Center ausgewiesen würde, könnten die Eigentümer von ABC, LLC 100 % ihrer Anteile an ABC, LLC an einen Käufer verkaufen, der dann ABC, LLC in seiner Gesamtheit, einschließlich der Bezeichnung als Regional Center, besitzen würde . Alternativ könnte ABC, LLC sein Regional Center als Vermögenswert an einen Käufer verkaufen.
Transfers von Regionalzentren erfordern eine Analyse der damit verbundenen Einwanderungsfragen, da USCIS Transfers genehmigen muss. Obwohl die Übertragung von Regionalzentren in der Vergangenheit von der USCIS genehmigt wurde, ist zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Artikels (Frühjahr 2013) nicht klar, ob die USCIS derzeit in beiden Fällen eine Übertragung eines Regionalzentrums genehmigen würde. Kürzlich hat Homeier & Law, PC, USCIS eine Ablehnungsabsicht herausgegeben, in der USCIS ein Unternehmen ausdrücklich ablehnt, das seine Bezeichnung als Regional Center als Vermögenswert auf ein separates Unternehmen übertragen möchte. Darüber hinaus gibt es Hinweise darauf, dass USCIS möglicherweise auch Schwierigkeiten damit haben könnte, die Übertragung regionaler Zentren durch eine Kapitalübertragung zuzulassen. Daher ist im aktuellen Umfeld nicht klar, ob eine direkte Übertragung eines Regionalzentrums von der USCIS genehmigt würde. Es ist wichtig zu beachten, dass selbst wenn USCIS in der Vergangenheit eine Übertragung eines Regionalzentrums genehmigt hat, nicht garantiert werden kann, dass USCIS solche Übertragungen auch in Zukunft genehmigen wird. Ebenso bedeutet die Tatsache, dass USCIS derzeit einige oder alle Transfers ablehnt, nicht, dass es solche Transfers auch in Zukunft immer leugnen wird.
Man könnte eine Reihe anderer alternativer Strukturen in Betracht ziehen, die eine ähnliche Wirkung wie die Übertragung eines Regionalzentrums haben. Beispielsweise könnte die Sicherung der Rechte auf exklusives Sponsoring durch ein Regionalzentrum eine gute Alternative zum tatsächlichen Kauf oder Verkauf eines Regionalzentrums sein. Mit einer solchen Vereinbarung könnte man sicherstellen, dass das Regionalzentrum ausschließlich dem Lizenznehmer gewidmet wäre. Es ist wichtig zu beachten, dass ein exklusives Sponsoring durch ein Regionalzentrum, das als dauerhafte Übertragung des Regionalzentrums fungieren soll, in der Sponsoringvereinbarung im Allgemeinen andere und zusätzliche Bedingungen haben würde als ein Sponsoring durch ein Regionalzentrum für ein einzelnes Projekt. Andere alternative Strukturen sind möglicherweise ebenfalls möglich, gehen jedoch über den Rahmen dieses Artikels hinaus.
Unabhängig davon, ob es sich um den Verkauf und Kauf eines Regionalzentrums, die Lizenzierung eines Regionalzentrums oder eine andere Struktur handelt, die ähnliche Ergebnisse erzielt, ist es wichtig, mit beiden zusammenzuarbeiten Anwalt für Unternehmenstransaktionen Experte in M&A und der EB-5-Branche sowie ein EB-5-Einwanderungsanwalt. Die Strategie für die Übertragung oder Lizenzierung des Regionalzentrums sollte klar kommuniziert und zwischen dem M&A-Anwalt und dem EB-5-Einwanderungsanwalt vereinbart werden. Wenn man in der Lage wäre, den Erwerb eines Regionalzentrums mithilfe einer von der USCIS genehmigten Methode erfolgreich abzuschließen, könnte man viel wertvolle Zeit sparen.
