Von den 140,000 arbeitsplatzbezogenen Einwanderungsvisa, die jedes Jahr vergeben werden, sind 10,000 der arbeitsplatzbezogenen fünften Präferenzkategorie (EB-5) zugeordnet. Viele Menschen haben die falsche Vorstellung, dass die 10,000 Visa nur für EB-5-Investoren bestimmt sind. Tatsächlich sind diese 10,000 Visa für Investoren und alle ihre abhängigen Familienmitglieder bestimmt, die mit ihnen die Green Card beantragen.
Von den 10,000 jährlich vergebenen EB-5-Visa sind 3,000 speziell für Personen reserviert, die in USCIS-Regionalzentren investieren. Während 3,000 speziell für Antragsteller von Regionalzentren reserviert sind, können ihnen von den 10,000 mehr zugeteilt werden, wenn sie nicht jährlich genutzt werden. Darüber hinaus sind 3,000 EB-5-Visanummern für Investoren reserviert, die eine Investition von 500,000 US-Dollar in ein sogenanntes „Zielbeschäftigungsgebiet“ (TEA).
Im Laufe der letzten Jahre haben wir einen Anstieg bei der Nutzung von EB-5-Visa erlebt. Im Jahr 2011 wurden 3,463 Einwanderungsvisa auf Basis von EB-5 ausgestellt. Laut den im März 2012 veröffentlichten Zahlen des US-Außenministeriums haben wir in diesem Jahr bereits 2,405 Visa ausgestellt. Während über 50 % der in den letzten fünf Jahren ausgestellten Visa auf China entfallen, hatten auch Südkorea, Großbritannien, Taiwan und der Iran eine hohe Zahl an EB-5-Antragstellern.
Die Popularität des EB-5-Programms in Verbindung mit seiner Erschwinglichkeit für viele ausländische Investoren könnte in den nächsten Jahren dazu führen, dass die Grenze von 10,000 Visa erreicht wird. Sollte dies geschehen, würden EB-5-Investoren feststellen, dass sie in einen „Rückstau“ geraten oder in einer Warteschlange stehen würden, um die Green Card entweder durch konsularische Bearbeitung oder durch Statusanpassung zu beantragen. Ebenso kann jedes Land, wie bei allen arbeitsbezogenen Einwanderungsvisa-Präferenzkategorien, nur 7 % der jährlichen Gesamtzahl der Einwanderungsvisa pro Jahr verwenden. Eine erhöhte Nachfrage chinesischer Staatsangehöriger, die dazu führt, dass Staatsangehörige dieses Landes die ihnen in diesem Jahr zugeteilte Höchstzahl an EB-5-Visa überschreiten, kann ebenfalls zu länderspezifischen Rückständen führen, wie wir sie in den Kategorien EB-2 und EB-3 sehen. Viele EB-5-Beteiligte hoffen, dass im Rahmen der Bemühungen zur Wiederzulassung des EB-5 Regional Center Pilot Program eine Erhöhung der Zahlen oder eine Klarstellung des Kongresses vorgenommen wird, dass die Grenze nur für Hauptinvestorenantragsteller gilt.
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