Das EB-5-Einwanderungsinvestorenprogramm ist eine attraktive Option für wohlhabende südamerikanische Investoren, die den amerikanischen Traum verfolgen.
Im Jahr 2023 gewährte die US-Regierung südamerikanischen Investoren fast 400 EB-5-Visa und Statusanpassungen in den Kategorien „unreserviert“ und „stillgelegt“, wobei brasilianische und venezolanische Antragsteller nach Angaben des Außenministeriums die Mehrheit erhielten.
Während die Motivationen je nach Nationalität oder Wohnsitzland variieren, bestätigen US-Einwanderungsexperten , dass südamerikanische Investoren gemeinsame Beweggründe für die Beantragung dieser US-Green Card haben, wobei Stabilität die übergeordnete Motivation darstellt.
Wohin gehen südamerikanische Investorenmigranten?
Laut Marcelo Gorenstein, Brasilien-Direktor bei LCR Capital Partners, sind die spanischen und portugiesischen Investorenvisa-Programme in Europa sowie die EB-5-Green-Card die beliebtesten Optionen für diese Nationen. Die Geschichte der Auswanderung von Südamerikanern in die USA sei aufgrund der geografischen und kulturellen Verbindungen zwischen den Regionen sehr stark ausgeprägt, so Gorenstein.
„Das Land ist nach wie vor das begehrteste Ziel für einen Urlaub oder eine Einwanderung im Rahmen dessen, was wir als ‚vollständigen Familienübergang‘ bezeichnen, wenn die ganze Familie in ein neues Land zieht und ein neues Leben beginnt“, sagt er.
Bei den europäischen Programmen geht es diesen Investoren jedoch nicht unbedingt darum, zu leben und ein neues Leben zu beginnen. „Sie wollen stattdessen die Möglichkeit haben, im Falle sozialer oder wirtschaftlicher Unruhen in ihrem Heimatland einfach und schnell einwandern zu können“, fügt Gorenstein hinzu. „Das Goldene Visum für Portugal bietet große Flexibilität mit einer Mindestanforderung von nur sieben Tagen, um im Land zu bleiben und den Status eines Einwanderungsvisums aufrechtzuerhalten. Das spanische Programm bietet Bürgern aus ehemaligen Kolonien große Vorteile beim Erwerb der Staatsbürgerschaft, nachdem sie ihren ständigen Wohnsitz im Land haben: Sie müssen nur zwei Jahre warten, um Anspruch auf die Staatsbürgerschaft zu haben – im Gegensatz zu zehn Jahren für Bürger aus Nichtkolonienländern. ”
Hauptgründe für das Interesse südamerikanischer EB-5-Investoren
Gorenstein erklärt, dass diese Länder im Allgemeinen „historisch gesehen unter erheblicher wirtschaftlicher und politischer Instabilität leiden“. Diese Faktoren können eine starke Motivation für die Bürger sein, nach einem „Plan-B“-Land zum Leben zu suchen. Es ist üblich, dass ihre Bürger die doppelte Staatsbürgerschaft besitzen und durch das Familienerbe einen europäischen Pass erworben haben. Wenn dies jedoch nicht der Fall ist, suchen sie häufig nach einer solchen Alternative und beantragen Investorenvisumprogramme, um einen anderen dauerhaften Wohnsitz in einem Land zu erhalten, das als sicherer gilt.“
Andres Echevarria , ein Einwanderungsanwalt der Kanzlei Vivanco & Vivanco, fügt hinzu, dass Phasen politischer und wirtschaftlicher Turbulenzen „Familien dazu veranlassen können, ihre Entscheidung zur Auswanderung in die USA zu beschleunigen, um dort Stabilität und eine planbarere Zukunft zu finden. Diese Dringlichkeit resultiert oft aus dem Wunsch, den Unsicherheiten zu entfliehen, die die persönliche Sicherheit, die wirtschaftliche Stabilität und die allgemeine Lebensqualität in ihren Heimatländern beeinträchtigen können.“
Sicherheitsaspekte wie Kriminalität und der Wunsch nach einer Green Card für die Kinder sind ebenfalls wichtige Entscheidungsfaktoren. „Mit einer Green Card sind die Kinder bei der Jobsuche US-Bürgern gleichgestellt, was ihre Karrierechancen und Bildungsmöglichkeiten deutlich verbessert“, so Echevarria. „Das EB-5-Visum ermöglicht einen direkten Weg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung und stellt sicher, dass die Kinder problemlos in den amerikanischen Arbeitsmarkt und die Gesellschaft integriert werden können.“
Wer ist der südamerikanische EB-5-Investor?
Echeverria fügt hinzu, dass die unterschiedlichen Situationen in Argentinien, Kolumbien, Brasilien und Venezuela viele Familien dazu bewegen, die Stabilität der USA zu suchen. Beispielsweise veranlassen die wirtschaftliche Instabilität und die Währungsschwankungen in Argentinien Familien dazu, das EB-5-Visum als strategischen Schritt zum Schutz ihres Vermögens zu betrachten. Auch kolumbianische Investoren suchen Sicherheit und möchten den Nachwirkungen vergangener Konflikte und den anhaltenden Sicherheitsherausforderungen entfliehen.
Der Einwanderungsanwalt fügt hinzu, dass auch andere Gründe die Interessen von Brasilianern und Venezolanern beeinflussen. „Brasilien ist schlichtweg ein riesiger Markt mit Tausenden wohlhabenden Familien. Venezolanische Mandanten hingegen werden oft von der verheerenden wirtschaftlichen und humanitären Krise in ihrem Heimatland getrieben. Die schwierigen Bedingungen in Venezuela machen die Aussicht auf ein neues Leben in den USA für diese Familien besonders dringlich und attraktiv“, erklärt Echeverria.
Was ihre Herangehensweise an den EB-5-Antrag betrifft , so engagieren sie sich bei der Bewertung von Projekten und potenziellen Investitionen tendenziell stärker als ihre asiatischen Pendants, erklärt Rogelio Carrasquillo, Wertpapieranwalt und Gründer der Carrasquillo Law Group in New York . „Diese Investoren suchen in der Regel auch nach Projekten in Branchen, die sie verstehen oder in denen sie sogar in ihren Heimatländern tätig sind. Dadurch können sie das Projekt und die Investitionsbedingungen besser beurteilen. Außerdem können sie so ihre Renditeerwartungen besser darlegen.“
Gorenstein hebt außerdem hervor: „Ein wichtiger Trend, den wir bei den Antragstellern des US-amerikanischen EB-5-Investorenvisumprogramms beobachtet haben, ist, dass viele bereits mit einem anderen Nichteinwanderungsvisum (wie H1-B, F-1, L-1 oder E-2) in den USA waren und nun nach einer unkomplizierteren Lösung mit einem dauerhafteren Status suchen, die sie unabhängiger von ihrem eigenen Unternehmen oder Dritten macht. Die Tatsache, dass das EB-5-Investorenvisumprogramm seit der Gesetzesreform 2022 die gleichzeitige Statusanpassung ermöglicht, macht es für diese Zielgruppe deutlich attraktiver. Denn ein laufender EB-5-Antrag kann ihnen das Recht einräumen, während der Bearbeitung des Antrags außerhalb der USA zu arbeiten und zu reisen.“
Vor welchen Herausforderungen stehen EB-5-Investoren aus Südamerika?
Die Bereitstellung einer soliden Finanzierungsquelle ist eine gemeinsame Herausforderung für jeden EB-5-Investor, unabhängig von seiner Nationalität. Für südamerikanische Bewerber kann es jedoch je nach Heimatland besonders schwierig werden.
Echevarría erklärt, dass die informellen Strukturen der Heimatwirtschaften mitunter ein Hindernis darstellen können. „Viele südamerikanische Volkswirtschaften waren historisch gesehen informell geprägt, was die für das EB-5-Visum erforderlichen Nachweise über die Herkunft der Mittel erschwert . Investoren müssen detaillierte und transparente Belege für die Herkunft ihres Investitionskapitals vorlegen. In Volkswirtschaften, in denen Bargeldtransaktionen und informelle Geschäftspraktiken üblich sind, kann die Zusammenstellung der notwendigen Dokumentation gemäß den US-Einwanderungsstandards besonders aufwendig sein. Diese Anforderung verlängert häufig den Zeitrahmen und erschwert den Antragsprozess für südamerikanische Kunden.“
Regulierungs- und Steuerbürokratie können je nach Nationalität der Südamerikaner ebenfalls Hürden darstellen, erklärt Carrasquillo. „Beispielsweise unterliegen Länder wie Venezuela, ähnlich wie China, strengen Devisenkontrollen, die den Kapitaltransfer in die USA begrenzen. Darüber hinaus gibt es Länder, die monatliche Obergrenzen, Sondersteuern und andere Maßnahmen eingeführt haben, um Investoren von Investitionen außerhalb ihres Heimatlandes abzuhalten.“
Ein weiteres Beispiel ist die Begrenzung des Betrags an US-Dollar, den argentinische Investoren monatlich legal erwerben dürfen, sowie die Steuern auf Devisentransaktionen , die sie einplanen müssen. Diese können bis zu 30 % betragen (PAIS-Steuer) beim Kauf von Fremdwährung und zusätzlich 35 % Vorauszahlungssteuer auf Einkommen und persönliches Vermögen für bestimmte Transaktionen.
Die Beauftragung von Finanzberatern, die ihnen helfen, die Bank- und Regulierungsbestimmungen ihrer Heimatländer zu verstehen und die gesetzlichen Vorgaben einzuhalten, ist für diese Investoren genauso wichtig wie die Beratung im Rahmen des EB-5-Programms, warnt Carrasquillo. „Viele venezolanische Investoren haben, um dieses Problem zu umgehen, ein Gutachten von einer Wirtschaftsprüfungs- oder Finanzgesellschaft in Auftrag gegeben, das ihren Antrag unterstützen kann.“
Echeverria kommt zu dem Schluss, dass diese Herausforderungen dazu beitragen, besser zu verstehen, warum die Entscheidungsfindung für eine EB-5-Investition in der südamerikanischen Region tendenziell langsamer ist. „Kulturelle Faktoren und eine allgemeine Zurückhaltung in Finanzangelegenheiten tragen zu einem bewussteren Überlegungsprozess bei. Potenzielle Investoren nehmen sich oft mehr Zeit, um ihre Optionen zu prüfen, eine Due-Diligence-Prüfung durchzuführen und sich mit Familie und Beratern zu beraten, bevor sie sich für das EB5-Programm entscheiden. Dieses langsamere Tempo kann in einem wettbewerbsorientierten Visumprogramm, bei dem eine rechtzeitige Entscheidungsfindung oft entscheidend ist, ein Nachteil sein.“
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