Warum das EB-5-Programm ein wichtiges Instrument für das Wirtschaftswachstum in den Vereinigten Staaten ist - EB5Investors.com

Warum das EB-5-Programm ein wichtiges Instrument für das Wirtschaftswachstum in den Vereinigten Staaten ist

Mitarbeiter von EB5Investors.com

Der 4. Juli rückt näher, EB-5-Anwälte denken über die erheblichen Auswirkungen des EB-5-Investorenvisumprogramms auf die US-Wirtschaft nach und über die anhaltenden Herausforderungen, die vor seiner möglichen Neugestaltung im Jahr 2027 bevorstehen.

Die Anwälte sind der Ansicht, dass Gründung Ende der 1990er Jahre Das Programm zur Stimulierung der wirtschaftlichen Entwicklung in den USA hat nicht nur seinen ursprünglichen Zweck erfüllt, sondern sogar die Erwartungen übertroffen, indem es eine beträchtliche Zahl von Arbeitsplätzen geschaffen und so zum Wohlstand des Landes beigetragen hat.

„Genau das hat funktioniert“, sagt Bobi Ahn, geschäftsführendes Mitglied der Ahn Law Group LLC. „Das EB-5-Programm ist zu einem immer wichtigeren sozioökonomischen Konjunkturinstrument geworden, das US-Unternehmen Kapitalinvestitionen beschert und Arbeitsplätze für amerikanische Arbeitnehmer geschaffen hat.

Johanna Keamy, EB-5-Einwanderungsanwalt bei Keamy Tavares & Associates, APLC, fügt hinzu: „Glücklicherweise Reform- und Integritätsgesetz [RIA] Das im März 2022 verabschiedete EB-5-Programm zur regionalen Investoreneinwanderung hat die Wiedereinwanderung ausländischer Investoren nach Amerika ermöglicht.“

Charles Foster, Vorsitzender der in Houston ansässigen Foster LLP und Leiter der EB-5-Praxisgruppe der Firma, betont die besonderen Investitionsanforderungen des Programms. „Im besten Fall ermöglicht es erhebliche Projekte, die entwickelt werden sollen und es werden Arbeitsplätze für Einzelpersonen und Unternehmen geschaffen, die sonst nicht geschaffen würden. Außerdem hilft es, durch Bebauung bedeutende historische Gebäude zu retten.“

Unterdessen Matthew Kolodziej, ein Einwanderungsanwalt und Partner der Jia Law Group (JLG), betont, dass es das Potenzial hat, das Wirtschaftswachstum anzukurbeln, wenn es richtig umgesetzt wird. „Es kann kluge, erfolgreiche Unternehmer mit hohem Nettovermögen anziehen, die in neue Unternehmen und Projekte in den USA investieren und diese entwickeln möchten, und kann diese Art von Wachstum/Infrastruktur fördern. Entwicklung in den Bereichen, die sie am dringendsten benötigen (ländliche Gebiete, hohe Arbeitslosigkeit usw.).“

Carolin Lee, Direktorin und Gründerin von Carolyn Lee PLLC, fügt hinzu: „Wir alle, die wir im EB-5-Ökosystem involviert sind, haben ein bisschen Feenstaub, den wir verwalten. Wir verbinden die Schaffung von Arbeitsplätzen und die wirtschaftliche Entwicklung in den USA mit der Möglichkeit für Investoren, sich auf einzigartige Weise in unsere lebendige und expansive Kultur einzufügen. Es ist ein Privileg, ein Teil davon zu sein.“

Aufgrund seines einzigartigen Investitionscharakters hat sich das EB-5-Investorenvisumprogramm zu mehr als einem Einwanderungsprogramm entwickelt. Es ist zu einem wichtigen Instrument für die wirtschaftliche Entwicklung geworden, ein Faktor, den der Kongress und die Regierungsbehörden berücksichtigen werden, wenn sich die Branche auf ihre mögliches Update im Jahr 2027.

Welchen Beitrag leistet das EB-5-Investorenvisumprogramm zur US-Wirtschaft?

Mehrere Studien zeigen, dass das EB-5-Investorenvisumprogramm der US-Wirtschaft erhebliche Vorteile bringt, indem es ausländische Investitionen anzieht und Arbeitsplätze schafft, insbesondere in unterversorgten ländlichen Gebieten.

Die EB-5-Handelsorganisation Invest in the USA (IIUSA) sagt, sie habe seit ihrer Gründung 52 Milliarden US-Dollar an Kapitalinvestitionen generiert, „und alles ohne Kosten für den Steuerzahler“.

Allerdings stellt IIUSA einen deutlichen Rückgang der Programmaktivität zwischen 2016 und 2022 fest, basierend auf der Anzahl der beim US Citizenship and Immigration Service (USCIS) eingegangenen Anträge auf Formblatt I-526. Dieser Rückgang hat EB-5-Hauptstadt Investitionen in den USA, vermutlich aufgrund von Programminstabilität, längeren Bearbeitungszeiten und Problemen mit der Verfügbarkeit von Visa. Die Organisation gibt derzeit eine neue Studie in Auftrag, um die wirtschaftlichen Auswirkungen dieser Faktoren auf die US-Wirtschaft zu analysieren.

Insgesamt sind sich die EB-5-Anwälte einig, dass der Beitrag, der über diesen massiven Kapitalzufluss in die US-Wirtschaft hinausgeht, beträchtlich war.

„Mit den Änderungen, die das [RIA] im Jahr 2022 einführte, das reservierte Visa für Investoren einführte, die ländliche Gebiete bevorzugen, Zielbeschäftigungsbereiche (TEAs)und Infrastrukturprojekte gegenüber anderen EB-5-Projekten und gleichzeitige Einreichung zur Statusanpassung ist die Nachfrage nach EB-5-Visa gestiegen“, sagte Ahn. „Nach der COVID-Verlangsamung und der Wiedereinführung der Normalität in den Jahren 5 und 2023 entscheiden sich mehr ausländische EB-2024-Investoren für Investitionen in den ländlichen/TEA-Gebieten.“

Keamy weist auf mehrere Nebeneffekte dieser Direktinvestitionen in Gebieten mit niedriger Arbeitslosigkeit hin. „Dies führt zu einer bedeutenden lokalen Wirtschaftsentwicklung in bestimmten Gebieten, von Altenheimen und Immobilienprojekten bis hin zu Transport, Schulen und öffentlichen Einrichtungen, die die Dienstleistungen verbessern. Neue Unternehmen erhöhen die Ausgaben und kommen den Tante-Emma-Läden zugute. Ausländische Investitionen ermöglichen es den USA, ihren Wettbewerbsvorteil als Weltmacht aufrechtzuerhalten und nicht zu stagnieren. Mit dem wirtschaftlichen Aufschwung sind unterschiedliche Perspektiven, Fähigkeiten und Kulturen verbunden. Investoren beteiligen sich an lokalen Gemeinschaften und tauschen innovative Ideen aus, wodurch viele Amerikaner neue Geschäftspartner und Freunde fürs Leben gewinnen.“

Partner von KLD LLP Phuong Le bestätigt, dass viele Gemeinden und Städte in den USA durch das EB-5-Programm verändert wurden. „Im Laufe der Jahre haben wir an Projekten gearbeitet, die von Charter-Schulgeländen im gesamten Südwesten bis hin zu Mehrfamilienhäusern in der Bay Area, einem kostenlosen öffentlichen WLAN-Infrastrukturprojekt in New York und allem dazwischen reichten. Wir sehen die transformative Kraft von EB-5 auch heute noch, da wir mehr Projekte in ländlichen Gebieten sehen als je zuvor. Wenn es um die Wiederzulassung geht, können wir hoffentlich auf eine Vielzahl von Infrastruktur-, Stadt- und Landprojekten verweisen, um zu zeigen, dass die Vielseitigkeit des Programms unübertroffen ist.“

Foster veranschaulicht den besonderen Beitrag, den das Programm geleistet hat in Wiederherstellung historischer Gebäude in Houston, Texas, wo er seinen Sitz hat. „Interessanterweise wurden die beiden aufregendsten Immobilienprojekte der jüngeren Geschichte in unterschiedlichem Maße durch eine Teilfinanzierung durch das EB-5-Programm ermöglicht […] Ein wunderschön gestaltetes Hochhaushotel und Eigentumswohnungen mit preisgekrönten Restaurants und den besten Aussichten auf unsere dramatische Skyline in der Innenstadt und […] ein Projekt, bei dem die Hülle des ehemaligen regionalen US-Posthauptsitzes, das größte unbebaute Grundstück in der Innenstadt, komplett entkernt und umgestaltet wurde. Das EB-5-Programm finanzierte und half auch bei der Rettung des historischen Texaco-Gebäudes von 1914, das lange Zeit verlassen war.“  

Anwalt für Einwanderungsfragen Tahmina Watson also points out the program’s contribution to rejuvenating areas in collaboration with local real estate developers and business leaders. “For example, in Seattle, Washington, several hotels initiated bustling business neighborhoods through EB-5 investments.”

Kolodziej betont, dass das EB-5-Visum eine effizientere Alternative für Unternehmer darstellt, die Verzögerungen bei anderen Bewerbungsverfahren„Einwanderungsverfahren stehen Unternehmern nicht zur Verfügung, oder es gibt Rückstände von 10 bis 20 Jahren oder mehr zusätzlich zu den langen Bearbeitungszeiten des DOL [Department of Labor] oder strenge Beschränkungen hinsichtlich der zulässigen Beschäftigung, die für diesen Personenkreis einfach nicht funktionieren.“

Watson highlights the particular contribution EB-5 Direktinvestitionen make to struggling communities. “Direct investments into businesses in the U.S. are particularly admirable. These investments not only create jobs and economic improvements for the areas where funds are invested but also often keep alive beloved community hotspots that might otherwise not survive”

She adds: “Direct investments can provide local businesses with funding that they might not otherwise receive from banks. These businesses are the backbone of American cities and neighborhoods, helping to build and maintain a sense of community. Through such investments, America gains new, hardworking, and visionary business leaders who keep the American Dream alive.”

Anwälte sehen aktuelle und zukünftige Herausforderungen für die Fortführung des Programms

Tammy Fox-Isicoff, Mitbegründer von Rifkin & Fox-Isicoff, PA, sagt, dass das EB-5-Programm trotz der jüngsten Gebührenerhöhung, die die Antragskosten vor allem aufgrund der hohen Zinssätze verdreifacht hat, weiterhin ausländisches Kapital anziehen wird. 

„Bei hohen Zinsen ist EB-5-Geld billig und begehrt. Die RIA trennte die Männer von den Jungen. Viele EB-5-Regionalzentren werden aufgrund der belastenden Verwaltungs- und Finanzlast nicht mehr existieren oder ihren Betrieb einstellen. Dies lässt die erfolgreicheren Regionalzentren zurück, die bereit sind, die neuen Verwaltungslasten zu übernehmen, die durch die RIA entstehen, weil ihnen EB-5-Gelder billiges Kapital für die Durchführung von Projekten zur Verfügung stellen. EB-5-Gelder machen Projekte, die aufgrund der hohen Geldkosten nicht zustande gekommen wären, oft durchführbar.“

Laut Keamy ist diese hohe Zinsmöglichkeit besonders attraktiv für ausländische Investoren in Länder mit Rückstand und Unternehmer, die bereits ein anderes Visum in den USA haben, dank der gleichzeitigen Einreichung, die von RIA zugelassen wird. „Derzeit haben ausländische Staatsangehörige, insbesondere solche, die lange Wartezeiten für Visa aus Ländern wie China und Indien haben, eine enorme Chance. Für ausländische Staatsangehörige, die sich derzeit in den USA mit gültigem Nichteinwanderungsstatus wie Studentenstatus (F-1) oder H-1B (Facharbeiter) oder einem anderen Nichteinwanderungsstatus befinden und einen Plan für eine Green Card haben möchten, [gibt es] eine beispiellose Gelegenheit, ein I-526 im EB-5-Programm einzureichen und gleichzeitig eine Statusanpassung mit Arbeits- und Reisedokument zu beantragen, da die Kategorien ländlich, hohe Arbeitslosigkeit und Infrastruktur aktuell sind. Die beste Idee für diejenigen in den USA ist, das I-526 einzureichen und einen Platz in der Warteschlange für Reise- und Arbeitsgenehmigung zu bekommen, wobei möglicherweise lange auf die Green Card gewartet werden muss, aber zumindest ist der Platz in der Warteschlange sicher und der Antragsteller kann arbeiten und reisen.“

Keamy betont jedoch, dass es für diesen Zeitpunkt eine Frist gibt. „Sie wird nicht ewig gelten, daher sollten ausländische Investoren, die eine Green Card im Rahmen des EB-5-Programms anstreben, diese Gelegenheit nutzen, solange sie besteht.“

Da aufgrund dieses vorteilhafteren Szenarios mit mehr Anträgen zu rechnen ist, betonen viele EB-5-Anwälte auch die noch offenen Probleme, die gelöst werden müssen, damit das Programm diese höhere Zahl an Anträgen bewältigen kann.

„Wie bei allen Investitionen müssen Ausländer vorsichtig sein und sich bewusst sein, Betrug und Misswirtschaft von EB-5-Mitteln. Sie sollten strenge Due-Diligence-Praktiken anwenden und sich der Warnsignale bewusst sein, auf die sie bei Projekten und regionalen Zentren achten müssen“, fügt Keamy hinzu.

Jason Feldmann, ein Einwanderungsanwalt und Partner bei Feldman Feldman & Associates, ist fest davon überzeugt, dass, wenn der USCIS die derzeit langsame Verarbeitungszeitenkönnte das Programm an Attraktivität verlieren. „Die langen Bearbeitungszeiten waren für viele potenzielle Teilnehmer des Programms ein großes Hindernis. Wohlhabende Geschäftsleute wollen in der Regel keine großen Investitionen in ein Unternehmen tätigen und dann jahrelang warten, bis sie in die USA kommen können, um dieses Unternehmen zu beaufsichtigen und zu leiten.“

Die derzeitige willkürliche Anwendung von Entscheidungsstandards durch den USCIS trägt Berichten zufolge zu den langsameren Bearbeitungszeiten bei. Ying (Elissa) Lu, ein EB-5-Anwalt und leitender Anwalt der Einwanderungskanzlei Law Office of Lu & Associates. 

„Diese Änderungen führen zu Unsicherheit und Unvorhersehbarkeit des Ausgangs von EB-5-Fällen, was es für Investoren schwierig macht, den Prozess sicher zu meistern. Darüber hinaus sind die extrem langen Bearbeitungszeiten ein großes Problem“, fügt sie hinzu. „Diese lange Zeit der Unsicherheit wirkt sich auf die Finanzplanung der Investoren aus und bringt ihr Privatleben durcheinander, was zu erheblichem emotionalen und psychischen Stress führt. Die Inkonsistenz der Entscheidungsstandards und die langen Bearbeitungszeiten untergraben die Attraktivität und Zuverlässigkeit des EB-5-Programms, schrecken möglicherweise zukünftige Investoren ab und schaden der US-Wirtschaft.“

Unterdessen fasst Kolodziej die wichtigsten Herausforderungen in zwei Hauptkategorien zusammen: mangelnde Klarheit bei der Umsetzung des RIA und das Fehlen klarerer Verfahren für EB-5-Investoren vor dem RIA. „Wenn wir wettbewerbsfähig bleiben und vermögende Privatpersonen anziehen wollen, um neue Entwicklungen voranzutreiben und Unternehmen und Projekte hier in den USA neu zu beleben, insbesondere in Bereichen, in die sonst niemand investiert, wie es EB-5 ihnen als Anreiz bietet, müssen wir den Prozess effizienter gestalten.“

Schließlich Wertpapieranwalt Robert Cornish Jr. weist darauf hin, dass der zukünftige Erfolg des Programms auch von einer besseren Aufklärung der Investoren und qualitativ hochwertigen Projekten abhängt. „Wenn EB-5 eine nachhaltige Wirkung durch die Schaffung gut bezahlter Arbeitsplätze haben soll, egal ob Arbeiter oder Angestellte, müssen die Investoren besser über ihre Optionen informiert werden. Die Frage ist, ob die Branchenteilnehmer die Geduld dazu haben und ob die Projekte mit erheblicher Finanzkraft bereit sind. Der Joker ist meiner Ansicht nach die Infrastruktur. Wenn die Branche herausfinden kann, wie Infrastrukturgeschäfte strukturiert werden können, könnte die EB-5-Finanzierung durchaus die Rettung für Gemeinden sein, die nicht von steigenden Zinsen auf den Kommunalanleihenmärkten erdrückt werden wollen.“

Was die zukünftige Erneuerung des Programms angeht, kommt Le zu dem Schluss: „Es ist wichtiger denn je, einen Standard an Integrität und Professionalität in unserer EB-5-Branche aufrechtzuerhalten. Unsere Branche ist in den letzten Jahren glücklicherweise viel schneller gereift, und viele von uns nehmen sie genauso ernst wie jedes andere Finanz-/Investitionsprogramm, einschließlich des erforderlichen Anlegerschutzes und der erforderlichen Aufsicht. Lassen Sie uns das so beibehalten, während wir uns der Wiederzulassung nähern.“

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