Die schnelleren Bearbeitungszeiten für EB-5-Visa scheinen den Erstanträgen im Antragsverfahren für Investorenvisa zugute zu kommen.
Insbesondere einige Genehmigungen des United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) von das erste Formular, das EB-5-Investoren müssen, das I-526, haben in weniger als drei Monaten grünes Licht bekommen. Die Bearbeitungszeit für das I-829-Formular, das die letzte Phase des EB-5-Prozesses und dient der Aufhebung einer Aufenthaltserlaubnis, beträgt derzeit durchschnittlich 4.5 Jahre.
Laut Rebecca Bodony, leitender Anwalt von BMB Immigration Law PLLC, ist die Bearbeitung dieses speziellen Formulars nicht einheitlich. „Die Bearbeitung des I-829-Formulars war frustrierend, da sie definitiv nicht nach dem Prinzip „Wer zuerst kommt, mahlt zuerst“ erfolgt. Ich habe zum Beispiel Klienten, die erst kürzlich innerhalb von 829 Monaten die I-24-Genehmigung erhalten haben, aber viele Klienten warten schon seit mehr als vier Jahren. Und diejenigen, die mehr als vier Jahre warten, sind alle in Projekte investiert, für die mindestens ein anderer Investor die I-829-Genehmigung erhalten hat, sodass es unwahrscheinlich ist, dass ein projektbezogenes Problem die Verzögerung verursacht.“
Unterdessen Michael Harris, EB-5-Einwanderungsanwalt von HarrisLaw, erklärt, dass es für viele der Verzögerungen bei I-829, bei denen er geholfen hat, keinen bestimmten Grund gibt. „Wir hatten einige Verzögerungen und RFEs bei I-829. Einige wegen kleinerer Probleme, wie etwa, dass der USCIS keine Fingerabdrücke von einem Klienten nehmen konnte. Andere hatten zum Beispiel Fragen zur Überbrückungsfinanzierung. Ich habe letztes Jahr eine I-829-Genehmigung für ein Projekt erhalten, das ich vertrete. Das Projekt hatte eine Mustergenehmigung für I-924 aus dem Jahr 2015 (die ich auch erhalten habe), aber der USCIS hat beschlossen, in Frage zu stellen, ob das Überbrückungskapital noch eine kurzfristige Finanzierung war. Wir haben erfolgreich auf die RFEs reagiert. Ich kann nicht genau sagen, warum es sonst zu Verzögerungen kommt.“
Der Hauptgrund für die lange Bearbeitungszeit des I-829-Antrags liegt in den meisten Fällen darin, dass das USCIS Unstimmigkeiten in der Dokumentation eingereicht werden, um zu beweisen, dass mindestens 10 Arbeitsplätze geschaffen wurden und dass die EB-5-Investition 2 Jahre lang gefährdet war. In einigen Fällen stellt die Agentur weitere Beweisanfragen (RFE).
In einigen Fällen, Mandamus-Prozess wurde verwendet, um die Agentur zu zwingen, ein anhängiges I-829-Formular zu überprüfen. EB-5-Anwälte Bitte beachten Sie, dass dieses Rechtsinstrument nur dann wirksam ist, wenn der Fall des Investors die „normalen Bearbeitungszeiten“ überschreitet. Derzeit benötigt das Immigrant Investor Program Office (IPO) durchschnittlich 53.5 Monate (ungefähr 4.5 Jahre), um dieses Formular zu bearbeiten.
Tahmina Watson, ein EB-5-Einwanderungsanwalt und Gründungsanwalt von Watson Immigration Law, sagt, dass die US-Einwanderungsbehörde zusätzliche Vorkehrungen treffen muss, um Verzögerungen zu reduzieren. „Trotz der Notwendigkeit zur Effizienz hat USCIS die Bearbeitungszeiten verlangsamt. Darüber hinaus hat USCIS am 1. April 2024 die Anmeldegebühren erheblich erhöht. Als Anwalt, der solche Klienten vertritt, ist es eine Herausforderung, nicht ständig Angst um sie, ihre Familien, ihren Lebensunterhalt und ihre Arbeitgeber zu haben. USCIS sollte die Einführung einer Premium-Bearbeitung für EB-5-Fälle in Betracht ziehen und zumindest sicherstellen, dass der erforderliche Papierkram, wie z. B. wichtige Empfangsbenachrichtigungen, umgehend und effizient bearbeitet wird.“
Der schwierige Prozess eines EB-5-Investors, sein I-829-Formular genehmigt zu bekommen
Watson erzählt die Geschichte eines bestimmten Investors und seines Ehepartners, die ihr Formular I-829 im Mai 2020 mitten in der Pandemie einreichten und im Juli 2024 die Benachrichtigung erhielten, dass ihr Antrag angenommen wurde.
„Alles schien gut zu laufen und wir warteten gespannt auf die baldige Ankunft der neuen Green Cards. Wir wussten nicht, dass der Weg, der vor uns lag, lang und voller Stress und Angst sein würde“, erinnert sich der EB-5-Anwalt.
Pandemiebedingte Rückstände verzögerten die Bearbeitung zunächst. „USCIS kündigte an, dass sie mit der Ausstellung von 24-monatigen Empfangsbenachrichtigungen beginnen würden. Da die Verlängerung unseres Kunden abgelaufen war, traf jedoch keine neue Empfangsbenachrichtigung ein. Trotz zahlreicher ernsthafter Versuche brauchte unser Kunde fast ein Jahr, um einen InfoPass-Termin bei USCIS zu vereinbaren, um I-551-Stempel in seinen Reisepass zu bekommen. Er erhielt einen 12-Monats-Stempel, der seinen Status bis Anfang 2023 verlängerte, aber eine Empfangsbenachrichtigung war immer noch nicht in Sicht.“
An diesem Punkt zogen Watson und ihr Team die Unterstützung des Kongresses in Betracht. „Wir haben diesen Aktionspunkt aufgegeben, nachdem ein neuer Stempel im Pass gesichert war. Da der Verlängerungsstempel des Kunden Anfang 2023 ablief, hatten wir immer noch keinen neuen. Mit viel Beharrlichkeit gelang es dem Kunden, einen weiteren InfoPass-Termin zu vereinbaren. Diesmal wollte der Beamte jedoch nur einen Stempel für fünf Monate ausstellen und argumentierte, dass die Bearbeitungszeiten darauf hindeuteten, dass der Kunde seine Green Cards bis Mitte 2023 erhalten sollte.“
Im Februar 2023 kündigte der USCIS die Ausgabe von 48-monatigen Empfangsbenachrichtigungen für die Formulare I-751 und I-829 an. „Der Rückstand war offensichtlich gewachsen. Doch das Glück war nicht auf unserer Seite. Ohne eine neue Empfangsbenachrichtigung benötigte unser Kunde einen weiteren InfoPass-Termin und erhielt einen Stempel bis Juni 2024. Als der Juni 2024 näher rückte, wurde die Angst wieder groß und der Kunde beantragte einen weiteren Stempel, diesmal mit einer Verlängerung bis Mitte 2025.“
Anfang Juli erhielt der Investor eine 48-monatige Empfangsbestätigung, etwa 18 Monate nach der Ankündigung der Agentur. „Noch überraschender war, dass die Genehmigungsmitteilung schon am nächsten Tag eintraf. Die Genehmigungsmitteilungen kamen für den Kunden und seinen Ehepartner, was uns eine enorme Erleichterung brachte.“
Watson kommt zu dem Schluss, dass, obwohl jede Visumkategorie schnellere Bearbeitungszeiten verdient, „insbesondere die EB-5-Visumkategorie eine automatische beschleunigte Bearbeitung beinhalten sollte. Die Investition von 500,000, 800,000, 900,000, 1 Million oder 1.8 Millionen Dollar, je nach Zeitpunkt der Investition, ist eine erhebliche Verpflichtung. Entgegen der landläufigen Meinung werden nicht alle EB-5-Investoren in Reichtum geboren. Viele verdienen ihr Vermögen und investieren es, um sich und ihren Kindern eine bessere Zukunft zu sichern, während sie gleichzeitig Stärkung der US-Wirtschafty. Diese Menschen einem anhaltenden emotionalen Stress auszusetzen, nachdem sie ihre gesamten Ersparnisse investiert haben, ist sowohl respektlos als auch ungerecht.“
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