Timing und Compliance sind die beiden wichtigsten Aspekte von die letzte Phase des EB-5-Bewerbungsprozesses: der Antrag I-829. In dieser Phase werden die Bedingungen für die zuvor im Verfahren erhaltene Green Card aufgehoben (durch Anpassung des Status) und der Übergang zu einem rechtmäßigen ständigen Wohnsitz in den USA
Marjan Kasra von Lawmaks, Irina Rostova von EB-5 Support und Kyle Walker vom Green Card Fund teilten ihre Erkenntnisse während einer kürzlichen Webinar von EB5Investors.com bezüglich der Zeitpläne und rechtlichen Verantwortlichkeiten von Investoren, Regionalzentren (RC) und USCIS während dieser Phase. Hier sind einige wichtige Punkte, die EB-5-Investoren beim Einreichen ihres I-829-Antrags beachten sollten, um ihre Erfolgschancen zu maximieren.
Die I-829-Phase ist ebenso entscheidend wie die ersten beiden Phasen des EB-5-Antragsverfahrens
Die Anwälte für EB-5-Visa und die Leitung des Regionalzentrums waren sich einig, dass die Petition I-829 Für Investoren ist es unerlässlich nachzuweisen, dass das EB-5-Projekt die EB-5-Visumanforderungen hinsichtlich Zeitplan und Schaffung von Arbeitsplätzen erfüllt.
„Es ist wohl der wichtigste Teil des Verfahrens, die Bedingungen für die Green Card aufzuheben und Sie zu einem rechtmäßigen, dauerhaften Einwohner auf Lebenszeit zu machen“, sagte Rostova. „Wir haben gerade die neuesten Daten vom USCIS erhalten; die durchschnittliche Genehmigungsrate für die I-829-Anträge liegt bei 95 %. Das bedeutet, dass die Mehrheit der Projekte den Anforderungen entspricht. Sie schaffen die erforderliche Anzahl an Arbeitsplätzen, und das USCIS kann dies bestätigen.“
Regionale Zentren spielen in der I-829-Phase eine entscheidende Rolle
Regionale Zentren sind verantwortlich für die Vorbereitung von 99 % der erforderliche Dokumente als Paket für Investoren, das sie einreichen können, wenn sie mit ihrem EB-5-Antragsverfahren beginnen. Diese Beziehung erstreckt sich bis zur letzten Phase, wenn der Antragsteller aktualisierte Informationen zur Einhaltung der Vorschriften vorlegen muss. Daher besteht Einigkeit darüber, dass die Erfahrung des RC für einen reibungslosen Einreichungsprozess von entscheidender Bedeutung ist.
„Einige der unglücklichsten Situationen, die ich in meiner Karriere erlebt habe, waren, als der Kunde ein Projekt auswählte und nicht viel über die Erfahrung oder die Struktur des Regionalzentrums erkundigte“, sagte Rostova. „Sie bekamen ihre anfängliche Green Card, und als es dann an der Zeit war, die Bedingungen aufzuheben, war niemand für das I-829-Paket verantwortlich. Wir hatten viele stressige Monate damit, mit Einwanderungsanwälten zusammenzuarbeiten, verschiedene Parteien zu kontaktieren und zu versuchen, die erforderlichen Dokumente und Berichte zusammenzustellen. Leider ist manchmal nicht alles verfügbar, wenn der Entwickler fertig ist und das Projekt bereits verlassen hat. Manchmal ist es sehr schwierig, den Entwickler dazu zu bringen, Ihnen Finanzberichte zu senden.“
Walker fügte hinzu: „Das Paket, das wir vorbereiten, ist eigentlich ein Finanzpaket, bei dem Geld in das Projekt fließt und für arbeitsplatzschaffende Ausgaben verwendet wird. Eine auf diesem finanziellen Dollarfluss basierende Wirtschaftsstudie bestätigt die Schaffung von Arbeitsplätzen. Wenn Sie ein angesehenes regionales Zentrum haben und das Projekt gebaut wird, entstehen in den meisten Fällen Arbeitsplätze. Es gibt sehr wenige Umstände, in denen ich das nicht gesehen habe.“
USCIS verbessert seine Bearbeitungszeiten für I-829-Anträge, es kann jedoch zu Verzögerungen kommen
folgende das EB-5 Reform and Integrity Act von 2022 (RIA)hat die US-Einwanderungsbehörde diese Anträge schneller bearbeitet. Manchmal ist es jedoch immer noch eine Bearbeitungszeit, die dauert länger als ein Jahr.
„Vor dem RIA dauerte es 3 bis 3.5 Jahre, und das galt als normal“, sagte Kasra. „Wenn man sich die durchschnittliche Bearbeitungszeit ansieht, hat sie sich zumindest auf der Website nicht so sehr geändert. Aber wir sehen Genehmigungen 1.5 bis 2 Jahre nach der Einreichung. Man muss dem Immigrant Investor Program Office (IPO) zugutehalten, dass es sowohl bei den I-526- als auch bei den I-829-Anträgen schneller vorankommt. Ich würde sagen, 2 Jahre sind im Vergleich zu den Zeitplänen vor dem RIA eine ordentliche Zeitspanne.“
Wie bei jedem föderalen Verwaltungsverfahren Verzögerungen ca.n treten in einigen Fällen auf. Aus diesem Grund weisen die Diskussionsteilnehmer darauf hin, dass aktuelle und potenzielle EB-5-Investoren sich über ihr Recht auf Beschränkung im Klaren sein sollten und über die Umstände, unter denen die Einreichung eines Mandamus dazu beitragen kann, die Prüfung des Antrags zu beschleunigen.
„Wir sprechen auch oft mit Anwälten, die auf Bundesgerichtsverfahren spezialisiert sind, und einige Anwälte würden versuchen, ein Mandamus einzureichen, vielleicht nach einem Jahr Wartezeit. Ich würde es ehrlich gesagt nicht nach 6 Monaten versuchen“, sagte Kasra. „Aber ich habe Erfolgsgeschichten nach einem Jahr Wartezeit gehört. Wenn Sie dringende Umstände haben, bei denen Sie das Gefühl haben, nicht länger als einen bestimmten Zeitraum warten zu können, sollten Sie einen Anwalt konsultieren, um ein Mandamus einzureichen. Es hängt davon ab, mit wem Sie sprechen, aber einige Anwälte sind zufriedener, wenn mindestens 2 Jahre vergangen sind, wenn keine besonderen Umstände vorliegen, die eine Klage rechtfertigen. Aber 2 Jahre sind eine angemessene Zeitspanne, innerhalb derer Sie mit einer Entscheidung über das I-829 rechnen sollten.“
Investoren müssen die neuen Auswirkungen der EB-5-2-Jahres-Erhaltungsfrist verstehen
Die Diskussionsteilnehmer betonten, wie wichtig es sei, die Anforderungen für die obligatorische Aufrechterhaltungsperiode bei EB-5-Visainvestitionen zu verstehen, insbesondere aufgrund der Aktualisierungen, die nach der RIA vorgenommen wurden. USCIS sagt der Zweijahreszeitraum beginnt mit der offiziellen Bereitstellung der Investitionsmittel in das EB-5-Projekt. Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass einige Aspekte bezüglich des offiziellen Beginns dieser Phase noch geklärt werden müssen.
„Vor dem RIA mussten Sie die Investition mindestens für die zweijährige bedingte Aufenthaltsdauer aufrechterhalten, und weil Ihre Einwanderung in die USA so lange gedauert hat, blieben Ihre Mittel am Ende viel länger in Ihrem Regionalzentrum“, sagte Kasra. „Manchmal hätte das Regionalzentrum Ihre Mittel umschichten müssen, um sicherzustellen, dass Sie die Anforderung erfüllten, Ihre Mittel in diesem Regionalzentrum zwei Jahre nach Ihrer tatsächlichen Einreise in die Vereinigten Staaten während Ihrer bedingten Aufenthaltsdauer aufrechterhalten zu haben. Nach dem RIA heißt es stattdessen, dass dies der Fall ist, sobald das Geld in das Projekt investiert wurde, und es kann immer noch eine Grauzone sein, wann dieser Zeitraum beginnt.“
Rostova fügte hinzu: „Mein Rat an Investoren ist, in Projekte zu investieren, die über Mittel für mehr als zwei Jahre verfügen und Arbeitsplätze schaffen können – noch etwas aus der Perspektive der Investoren. Und wenn es um die Reduzierung Ihres Risikos geht, dann sage ich das nicht als Anwalt, sondern als FINRA-Makler: Nur weil die gesetzliche Anforderung näher bei zwei Jahren liegt, heißt das nicht, dass das für Sie eine sichere Option für ein Projekt ist. Sie möchten ein Projekt haben, das keine zusätzlichen finanziellen Risiken eingeht, um die Mittel schnell abzuschließen und zurückzuzahlen, denn im Allgemeinen könnte ein Projekt, bei dem alle Mittel in nur zwei Jahren zurückgezahlt werden können, ein wenig riskant sein. Die meisten Bauprojekte benötigen drei bis vier Jahre, bis sie abgeschlossen sind. Denken Sie an die gesetzlichen Anforderungen, aber auch daran, dass Sie Ihr Geld in sicherere Optionen stecken möchten. Wenn längere Laufzeiten erforderlich sind, um einen Projektzyklus abzuschließen, dann würde ich Investoren empfehlen, dies in Betracht zu ziehen.“
Die Rückzahlung erfolgt nicht unbedingt im Stadium des I-829
Die Rückzahlungsaspekt der EB-5-Investition fällt mit der Phase I.829 zusammen; es handelt sich jedoch um völlig verschiedene Dinge. Die Rückzahlung hängt von den in den EB-5-Projektangebotsdokumenten angegebenen Spezifikationen und der Art der verwendeten Finanzierung ab und ist nichts, worauf das USCIS bei der Prüfung des Antrags achtet, da es keine EB-5-Anforderung ist.
„Rechtlich gesehen sollten Sie Ihr Geld zwei Jahre später zurückerhalten können“, sagte Kasra. „Abgesehen davon haben Regionalzentren ein Fälligkeitsdatum. Wenn Sie ein Regionalzentrum in Betracht ziehen, sollten Sie Ihre Zeichnungsdokumente lesen, sie mit dem Regionalzentrum besprechen, sie mit Ihrem Einwanderungsanwalt besprechen und verstehen, was in Ihrem Zeichnungsdokument vorgeschrieben ist, denn Ihr Geld muss in diesem Regionalzentrum investiert bleiben. Was auch immer in diesem Zeichnungsdokument steht, aus Einwanderungsgründen reichen zwei Jahre nach der Investition in das NCE aus. Es hängt alles davon ab, mit welchem Regionalzentrum Sie zusammenarbeiten.“
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