Von Anayat Durrani
Der USCIS wendet sich an die EB-5-Industrie und Interessenvertreter. Die Kontaktaufnahme wird als willkommene Geste vor dem Hintergrund von Rückständen gesehen, längere Bearbeitungszeiten und Ablauf der Genehmigung des EB-5 Immigrant Investor Regional Center-Programms die das Programm in Unordnung brachten. Die Frist zur Einreichung von Kommentaren und Fragen ist Donnerstag, der 23. September.
„Obwohl es noch zu früh ist, über die Motive von USCIS und IPO zu spekulieren, Fragen an die EB-5-Industrie zu stellen, ist es sicherlich ein ermutigender Hinweis darauf, dass diese Regierung vielleicht eher bereit ist, mit der EB-5-Industrie zusammenzuarbeiten, anstatt sich abzuschotten“, sagt Phuong Le, Partner bei KLD LLP in Los Angeles.
Der USCIS ist an den Antworten von Personen interessiert, die Fragen zum EB-5-Programmund erklärte, dass das Feedback dazu verwendet wird, „zur Planung zukünftiger Engagement-Events, zur Aktualisierung der Programminhalte auf unserer Website und zur Vorbereitung von Kommunikationsmaterialien“ zu helfen.
„USCIS hat die Öffentlichkeit um Fragen gebeten, um Themen für zukünftige Kommunikationsmaterialien und öffentliche Engagements zu entwickeln“, sagte ein USCIS-Sprecher gegenüber dem EB5 Investors Magazine. „Kundenservice ist für USCIS von größter Bedeutung, und indem wir die Öffentlichkeit frühzeitig einbeziehen, können wir Fragen besser beantworten, Unklarheiten beseitigen und vollständige Transparenz bieten. Dies ist nicht das erste Mal, dass USCIS auf diese Weise um Input von der Öffentlichkeit gebeten hat.“
Reaktionen von EB-5-Experten im Lichte der gescheiterten Wiederzulassung
Edward Beshara, Rechtsanwalt und geschäftsführender Partner bei der Anwaltskanzlei Beshara Global Migration, sagt, die Maßnahmen des USCIS nach dem Auslaufen bzw. der Nichterneuerung des Regionalzentrumsprogramms „waren für das Image des USCIS und der Regierung katastrophal.“
Er sagt, dass sich die Investoren nicht nur auf die Vertretung durch das USCIS und die Verwaltung verlassen haben, um durch Investitionen in ein Regionalzentrumsprogramm eine Aufenthaltserlaubnis für sich und ihre Familie zu erhalten, sondern dass sie auch die staatlichen Anmeldegebühren an das USCIS gezahlt haben. „Alle Investoren haben ihre Gebühren und Investitionen in gutem Glauben bezahlt, aber jetzt ist alles verloren?“, sagt Beshara.
Er sagt, vor dem Sonnenuntergang am 30. Juni 2021 waren die EB-5-Regionalzentrumsprojekte, Investoren und Dienstleister der Ansicht, dass alle eingereichten I-526-Petitionen und Anwendungen für bedingte dauerhafte Aufenthaltserlaubnis, die sich vor Ablauf der Frist in Bearbeitung befand, würde fortgesetzt.
„Allerdings wurden über 80,000 Petitionen und Antragsverfahren von Investoren durch Anweisungen des USCIS und der Außenministerien gestoppt“, sagt Beshara.
Es scheint, dass der USCIS versucht, einige dieser Bedenken auszuräumen. Le sagt, dass die USCIS-Offensive eine willkommene Gelegenheit ist, sich mit den wichtigsten Anliegen auseinanderzusetzen und sie anzusprechen. Er sagt, dass die EB-5-Branche und der USCIS und das IPO in den letzten Jahren „im Grunde parallel gelaufen sind, ohne Gelegenheit, sich zusammenzusetzen und die Themen und Probleme zu besprechen, die jede Seite sieht, und – noch wichtiger – pragmatische Lösungen vorzuschlagen.“
Die Öffentlichkeitsarbeit des USCIS gibt Anlass zur Hoffnung, dass es mit dem EB-5-Programm zu Veränderungen kommen wird
Der USCIS bestätigte in seiner Stellungnahme, dass die Genehmigung des Regional Center Program am 30. Juni 2021 um Mitternacht abgelaufen ist, und forderte dazu auf, Fragen zum EB-5-Programm, das Auslaufen des Regional Center Program oder alle nicht fallspezifischen Bedenken.
Beshara hofft, dass sich das USCIS und möglicherweise auch die Regierung umgehend mit der Notwendigkeit auseinandersetzen, alle Petitionen und Anträge, die vor dem Ende des EB-5 Regional Center Program gestellt wurden, durch „Bestandsschutz“ fortzuführen, entweder durch ein neues Gesetz oder eine neue Verordnung.
„Die Hauptfrage ist, wann Bestandsschutz eingeführt wird und wie das Problem für neue Investoren gelöst werden kann. Warum kann das EB-5-Regionalzentrumsprogramm nicht dauerhaft genehmigt werden?“, sagt Beshara.
Le hat mehrere Fragen zusammengestellt, die er an die E-Mail-Adresse des USCIS zur öffentlichen Beteiligung geschickt hat. Er hofft, dass seine Fragen nicht nur einige Bedenken und Probleme ansprechen, sondern auch mögliche Lösungen vorschlagen, um einen „offenen Dialog für EB-5-Beteiligte und USCIS/IPO zu beginnen, um zusammenzuarbeiten und pragmatische Lösungen zu finden und schwierige Situationen anzugehen.“
EB-5-Experten senden Fragen an USCIS
Einige der von Le eingereichten Fragen konzentrieren sich auf TEA-Bezeichnungen, RFE-Antwortzeiten, den Weg der Gelder/Währungsswaps, in Schwierigkeiten geratene Unternehmen sowie I-829-Empfangsbenachrichtigungen und die Verlängerung des CPR-Status. Le hat sich beispielsweise an uns gewandt, um um Hinweise zu RFE-Antwortzeiten und Optionen zur Weiterverfolgung von Fallanfragen zu bitten, wenn Fälle zu lange anhängig sind. Er ging auch auf die zunehmende Bearbeitungszeiten für I-829und fügte hinzu, dass es „praktischer wäre, den CPR-Status einfach als ‚Statusdauer‘ (D/S) zu verlängern, da dies zusätzlichen Verwaltungsaufwand für die örtlichen Außenstellen vermeiden würde, die Termine vereinbaren müssten, nur um einen I-551-Stempel auszustellen, mit dem der CPR-Status wiederholt verlängert werden kann, bis über den I-829 entschieden ist.“
Interessenten können Fragen per E-Mail an folgende Adresse senden: public.engagement@uscis.dhs.gov by 23. September um 4 Uhr Eastern Time, und geben Sie in der Betreffzeile „EB-5-Frage“ an. Die E-Mail ist nur für Fragen bestimmt und fallspezifische Fragen werden nicht beantwortet.
„Die EB-5-Branche funktioniert am besten, wenn wir eine kooperative Beziehung mit USCIS und IPO pflegen, statt dass jede Seite in ihren eigenen Silos eingeschlossen ist. Hoffentlich ist dies wieder der Beginn eines offenen Dialogs“, sagt Le.
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