Das EB-5-Programm verzeichnet derzeit einen erheblichen Antragsstau bei den Visa, insbesondere für Investoren aus China und Indien. Diese Situation entspricht jedoch nicht den 250,000 Personen, die laut Handelsminister Howard Lutnick bei der Ankündigung der möglichen Umstrukturierung des EB-5-Visaprogramms und der Einführung einer US-Goldkarte auf diesen US-Visaweg „warten“.
Wenn mehr als 200,000 ausländische Investoren, die auf ein EB-5-Visum warten, die für die kürzlich angekündigte US Gold Card erforderlichen 5 Millionen US-Dollar zahlten, könnten sie laut Minister Lutnick potenziell über 1 Billion US-Dollar generieren, um die US-Wirtschaft anzukurbeln und zur Reduzierung der Staatsverschuldung beizutragen.
„Die verfügbaren Daten zeigen, egal wie man sie betrachtet, nicht, dass 200,000 Menschen auf ein Visum warten oder dass es lange Wartezeiten für neue Investoren gibt“, sagte der EB-5-Einwanderungsanwalt Daniel Lundy von der Kanzlei Chiesa Shahinian & Giantomasi PC.
Die EB-5 Daten zu Anträgen und Genehmigungen
Laut Berechnungen der Businessplan-Autorin Suzanne Lazicki sind derzeit rund 60,000 qualifizierte EB-5-Visumanträge bei der USCIS in verschiedenen EB-5-Visumkategorien genehmigt oder in Bearbeitung (basierend auf Daten des US-Außenministeriums). Diese Zahl umfasst auch Investoren, die ihre Anträge vor dem Reform and Integrity Act (RIA) von 2022 eingereicht haben.
Von dieser Gesamtzahl fallen 44,600 Antragsteller in die Kategorie „Unreserved“, zu der EB-5-Investoren aus China, Indien und dem Rest der Welt gehören. Darüber hinaus sind fast 15,000 Personen in Gebiete mit hoher Arbeitslosigkeit (HUA) und ländliche Stilllegungsgebiete eingeordnet, obwohl für die Kategorie „Infrastruktur“ keine Daten verfügbar sind.
Folglich gibt es deutlich mehr EB-5-Antragsteller als die 11,470 verfügbaren EB-5-Visa für das Geschäftsjahr 2025.
Staatssekretär Lutnick erklärte am 27. Februar, der Verkauf der Goldkarte werde in etwa zwei Wochen beginnen. Die Trump-Regierung hat jedoch noch nicht klargestellt, ob das neue Visum das EB-5-Programm ersetzen oder parallel dazu bestehen wird.
„Der Vorschlag des Präsidenten würde eine Alternative zum Wettbewerb um eine Green Card auf der Grundlage von beruflichen Verdiensten, Beschäftigung oder Investitionen in die Schaffung von Arbeitsplätzen bieten, wie dies bei den aktuellen Kategorien EB-1, EB-2, EB-3, EB-4 und EB-5 der Fall ist“, sagte Lazicki. „Der Präsident hat jedoch keine Pläne zur Abschaffung bestehender beschäftigungsbasierter Kategorien geäußert. Handelsminister Lutnick hingegen hat eine negative Meinung zu EB-5 geäußert und spricht vom Gold Card-Vorschlag als einer Gelegenheit, das EB-5-Programm zu ändern oder zu ersetzen.“
Welche Auswirkungen hat der Rückstand auf EB-5-Investoren?
Das US-Außenministerium (DOS) warnte unterdessen vor einem möglichen Bearbeitungsstau bei EB-5-Visaanträgen im Jahr 2025 aufgrund der hohen Nachfrage nach Investitionen in regionale Zentren durch die vom RIA festgelegten Kategorien: Ländliche Gebiete, Gebiete mit hoher Arbeitslosigkeit (HUA) und Infrastruktur.
Diese hohe Nachfrage übersteigt möglicherweise das verfügbare Angebot an Visa, sodass es zu einem Rückstau an Anträgen kommt, die auf die Bearbeitung durch den USCIS warten.
Lundy betonte auch den erheblichen Rückstand bei den Altinvestoren aus Festlandchina. Dieser Umstand ist auf den Erfolg des EB-5-Programms bei der Anziehung von Investoren von 2012 bis zum ersten Auslaufen des Programms im Jahr 2021 zurückzuführen. Der Kongress erneuerte das EB-5-Programm im März 2022 mit der Genehmigung der RIA.
Er gab jedoch zu bedenken, dass sich Rückstände im EB-5-Programm aufgrund zahlreicher Variablen und fehlender USCIS-Daten nur schwer vorhersagen lassen.
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