„Vielen Dank für Ihre E-Mail. Ich werde Ihnen erst am 30. September antworten, da mein Team und ich uns darauf konzentrieren, die EB-5-Frist einzuhalten und die Anträge einzureichen.“
Wenn Sie sich in den letzten Wochen an einen Anwalt für EB-5-Einwanderungsrecht gewandt haben, haben Sie höchstwahrscheinlich eine ähnliche automatische Antwort erhalten. Es handelt sich dabei nicht um einen Einzelfall – diese Antwort hat sich branchenweit zu einer Art Abwesenheitsnachricht entwickelt, ein gemeinsames Symptom des angespannten Arbeitsumfelds. Da die Frist für die EB-5-Übergangsregelung am 30. September abläuft, verzeichnen Anwaltskanzleien landesweit einen stark gestiegenen Andrang.
Eine Woche vor Ablauf der Frist kontaktierte EB5Investors.com US-Einwanderungsanwälte, die diesen Ansturm aus erster Hand bewältigen, um zu erfahren, wie die letzten Wochen in ihren Kanzleien aussehen – wie sich ihre Fallzahlen verändert haben, ob sie noch neue Mandanten annehmen und was sie Investoren sagen, denen gerade erst klar wird, dass die Zeit abläuft.
Die eigentliche Gefahr bestehe nicht darin, die Frist zu verpassen, sondern darin, in Eile zu handeln und die sorgfältige Arbeit zu vernachlässigen, die notwendig sei, um sicherzustellen, dass die Einreichung Bestand habe, sagten viele Anwälte.
Was bedeutet „Großvaterstatus“?
Mit dem EB-5 Reform and Integrity Act von 2022 (RIA) wurde das Regional Center Program bis zum 30. September 2027 neu autorisiert und eine gesetzliche Bestimmung eingebaut, die an diesem Datum in diesem Jahr ausläuft.
Wie der EB-5-Anwalt Anthony Korda von der Kanzlei Korda Law Firm erklärt: „Dies bietet Investoren Schutz, die ihre Anträge vor Ablauf der Frist einreichen, und stellt sicher, dass ihre Anträge auch dann weiter bearbeitet werden, wenn das Regional Center-Programm ausläuft oder endet, falls sie noch in Bearbeitung sind. Investoren, die ihre Anträge nach diesem Datum einreichen, haben keine Garantie auf Bearbeitung, falls das Programm im September 2027 endet.“
Starker Anstieg der Anträge veranlasst Anwaltskanzleien zur Anpassung der Arbeitszeiten.
Viele EB-5-Anwälte verzeichneten einen deutlichen Anstieg der Anträge. Belma Demirovic Chinchoy von IGC Law erklärt: „Wir haben eine stark gestiegene Nachfrage nach Anträgen vor Ablauf der Frist festgestellt – so stark, dass sie sich bis in die Monate nach Fristablauf hineinzieht. Wir haben bereits Fälle für Oktober unter Vertrag genommen.“ Sie fügt hinzu: „Wir werden noch bis zum vierten Quartal Anträge bearbeiten, also vor der Erhöhung des Mindestinvestitionsbetrags.“
Diese Dringlichkeit im Hinblick auf die Frist wurde auch von Karen-Lee Pollak von Pollak PLLC bestätigt, die den September als „völligen Wahnsinn in Bezug auf die Vorbereitung der Anträge zur Einreichung“ bezeichnete. Laut ihr habe es in den letzten Monaten einen „deutlichen Anstieg der Anträge gegeben, da Investoren versuchen, die Frist einzuhalten“, wobei sich das Tempo im September dramatisch beschleunigt habe.
Aufgrund der stark gestiegenen Nachfrage musste Fredrick Voigtmann von der Anwaltskanzlei Fred Voigtmann seine Arbeitsabläufe anpassen. „Wir haben unsere Öffnungszeiten verlängert, arbeiten samstags und haben alle Fälle, die nicht unter das EB-5-Programm fallen oder keine Notfälle sind, bis Ende des Monats auf Eis gelegt“, erklärte er. „Wie schon bei früheren Anstiegen der EB-5-Anträge haben wir einen Ansturm von Last-Minute-Anträgen erlebt.“
Angesichts der erhöhten Dringlichkeit fügte Korda hinzu: „Ich habe Kunden angenommen, die bestätigen können, dass sie ein Projekt ausgewählt haben und zur Finanzierung bereit sind. Derzeit nehme ich keine neuen EB-5 RC-Kunden an, es sei denn, sie verstehen, dass die Bestandsschutzregelung nicht gilt. Ich weise alle Kunden auf die Investitionserhöhungen im Januar hin.“
Minwon Cho von Cho Law beobachtete ebenfalls, wie diese zunehmende Dynamik die Vorgehensweise bei der Fallbearbeitung verändert. „Wir sehen einen deutlichen Anstieg der Aktivitäten im Vorfeld des 30. Septembers. Viele potenzielle Investoren versuchen, die Projektauswahl, die Geldtransfers und die Vorbereitung des Formulars I-526E zu beschleunigen.“ Er merkte jedoch an, dass diese Eile bei einigen Investoren die korrekte Vorgehensweise umkehre. Anstatt sorgfältig das richtige Projekt auszuwählen und einen umfassenden Antrag vorzubereiten, reichten viele Mandanten ihre Anträge übereilt bis zum 30. September ein und vernachlässigten dabei wichtige Verfahrensschritte.
Rana Jazayerli von Jazayerli Law teilt diese Bedenken und entschied sich, Qualität vor Quantität zu stellen. „Ich habe die Annahme neuer Mandanten für die Einreichung von Unterlagen zum 30. September schon lange vor dem Stichtag gestoppt, da ich nicht wollte, dass die Qualität der Unterlagen oder meine Fähigkeit, bestehende Mandanten angemessen zu vertreten, durch den Stichtag beeinträchtigt wird.“
David Hirson von David Hirson & Partners, LLP ergänzt diese historische Perspektive und ordnet diesen Anstieg in den Kontext ein: „Da ich seit der Einführung des EB-5-Programms im Jahr 1990 in dieser Branche tätig bin, habe ich bei mehreren Auslauf- und Übergangsfristen das gleiche Muster beobachtet: einen langsamen Aufbau, gefolgt von einem echten Anstieg in den letzten 30 bis 45 Tagen.“
Dora Hu von Foster LLP teilt Hirsons Ansicht zum Thema Ausgewogenheit zwischen Fallzahl und Qualitätskontrolle. Sie betont die Faktoren, die das Vertrauen der Anwälte stärken: „Der 30. September ist ein fester Stichtag, und auch eine mögliche Erhöhung des Investitionsvolumens ist realistisch. Wir gehen davon aus, dass der Kongress das EB-5-Pilotprogramm in Kürze verlängern wird.“ Dennoch warnt sie davor, dass „eine überstürzte Einreichung unzureichender Unterlagen mehr schaden als nutzen kann.“
Das Versäumnis des 30. Septembers bedeutet nicht das Versäumnis des EB-5-Programms; die Tür bleibt offen.
Für Interessenten, die erst jetzt von der Frist erfahren, gilt die gleiche Empfehlung: Weitermachen, aber die Sorgfaltspflicht nicht vernachlässigen.
„Handeln Sie schnell, aber verwechseln Sie Schnelligkeit nicht mit Abkürzung“, sagte Pollak. „Auch wenn Sie bis zum 30. September 2026 möglicherweise keinen konformen Antrag einreichen können, geraten Sie nicht in Panik – das Programm läuft noch bis September 2027. Sie verzichten lediglich auf den Bestandsschutz, und das ist ein Risiko, das es abzuwägen gilt, aber kein Grund, die Tür endgültig zu verschließen. Gerade in diesem Umfeld sparen Investoren oft an der Sorgfaltspflicht bei Projekten und regionalen Zentren. Zeitdruck ist kein Grund, diese zu vernachlässigen. Ich würde daher die Einreichung vor dem 1. Januar 2027 anstreben, da die Investitionssummen steigen.“
Demirovic hebt insbesondere die Bedeutung der Herkunftsnachweise hervor: „Gehen Sie nicht davon aus, dass Ihre Geldquellen einfach sind. Fast jeder behauptet, seine seien unkompliziert – ‚nur Einkommen und Aktien‘. Dann prüfen wir die Kontoauszüge und finden Einzahlungen, die nicht aus dem Gehalt stammen, Peer-to-Peer-Überweisungen, Erlöse aus Immobilienverkäufen und vieles mehr. Jeder Dollar, der auf das Konto fließt, muss nachverfolgt und dokumentiert werden – Herkunft und Weg –, nicht nur Gehalt und Kapitalerträge. Planen Sie dafür ausreichend Zeit ein: Acht Wochen sind das Minimum für einen typischen Fall, und mehr, wenn die Sachlage komplexer ist.“
Robert Cornish von Cornish Law äußert eine weitere Besorgnis im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Projektdokumenten: „Noch erschreckender ist, dass viele dieser Investoren zu diesem späten Zeitpunkt keine Ahnung haben, auf welche Rechte sie durch die Teilnahme an potenziellen Investitionen verzichten, sei es ihr Platz in der Kapitalstruktur, der von einem vorrangigen Kreditgeber eingenommen wird, Treuhandpflichten oder die Möglichkeit, vor US-Gerichten Rechtsschutz zu suchen.“
Voigtmanns Ratschlag umfasst auch die weiteren Schritte für Investoren, die die Frist verpassen: „Wenn Sie die Übergangsfrist verpasst haben, sollten Sie wissen, dass das Regionalzentrumsprogramm erst am 30. September 2027 ausläuft, sodass Sie das EB-5-Regionalprogramm unter bestimmten Voraussetzungen noch nutzen können; beachten Sie außerdem, dass der Kongress das Programm im Laufe der Jahre mehr als 30 Mal verlängert hat und die meisten Experten mit einer Verlängerung im Laufe des nächsten Jahres rechnen (auch wenn der genaue Zeitpunkt ungewiss ist); und beachten Sie, dass der Mindestinvestitionsbetrag am 1. Januar 2027 angehoben wird.“
Die Bestandsschutzregelung läuft am 30. September aus; das Regionalzentrumsprogramm gilt nicht.
Mehrere Anwälte hoben eine Unterscheidung hervor, die ihrer Meinung nach verloren geht.
„Das Auslaufen der Übergangsregelung am 30. September bedeutet nicht das Ende des EB-5-Regionalzentrumsprogramms. Das Programm bleibt bis zum 30. September 2027 gültig, und Investoren können auch nach dem 30. September weiterhin I-526E-Anträge einreichen… Mit Ausnahme der letzten vier Jahre gab es für das Regionalzentrumsprogramm keine gesetzliche Übergangsregelung. Der Kongress hat das Programm dennoch wiederholt verlängert“, sagte Jazayerli.
Hu fügt hinzu: „Der 30. September ist ein realer Stichtag, eine mögliche Erhöhung des Investitionsbetrags ist real, wir glauben, dass das EB-5-Pilotprogramm in naher Zukunft vom Kongress ordnungsgemäß verlängert wird, und als Anwälte müssen wir unseren Mandanten manchmal sagen, dass die übereilte Einreichung eines unzureichenden Antrags ihnen mehr schaden als nutzen kann.“
Voigtmann hebt die bisherige Entwicklung hervor: „Der Kongress hat das Programm im Laufe der Jahre mehr als 30 Mal verlängert, und die meisten Experten erwarten eine Verlängerung irgendwann im nächsten Jahr.“
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