Von James Cormie
Mit der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs vom Freitag, den 26. Juni in der Sache United States v. Windsor zum Defense of Marriage Act („DOMA“) sollte sich die EB-5-Community darüber im Klaren sein, dass der US-amerikanische Einwanderungs- und Einbürgerungsdienst (United States Citizenship and Immigration Services, USCIS) nun abgeleitete Visa für gleichgeschlechtliche Ehen zulässt. Heimatschutzministerin Janet Napolitano erklärte, dass „[der Minister] den USCIS mit sofortiger Wirkung angewiesen hat, Anträge auf Einwanderungsvisa, die im Namen eines gleichgeschlechtlichen Ehepartners gestellt werden, auf die gleiche Weise zu prüfen wie Anträge, die im Namen eines andersgeschlechtlichen Ehepartners gestellt werden.“ Das bedeutet, dass der USCIS prüft, ob die Eheschließung in Übereinstimmung mit dem Recht des Landes erfolgte, in dem sie geschlossen wurde, wenn ein Immigrant-Investor ein EB-5-Visum für seinen Ehepartner beantragt.
In der Praxis dürften Windors Auswirkungen auf EB5-Investoren und ihre Ehepartner nicht sehr groß sein. Da USCIS prüft, ob der Staat, in dem das Paar geheiratet hat, die Ehe als rechtmäßig anerkennt, um festzustellen, ob der Ehepartner für ein Visum in Frage kommt, wird die Gesamtzahl der Investoren, die für ihre gleichgeschlechtlichen Partner EB-5-Visumsanträge stellen können, minimal sein. China, das mit Abstand die meisten EB5-Einwanderer hervorbringt, erkennt gleichgeschlechtliche Ehen nicht an. Südkorea, die zweitgrößte Quelle von EB-5-Investoren, tut dies ebenfalls nicht. Tatsächlich erlauben zum Zeitpunkt des Schreibens dieses Artikels nur dreizehn Länder (Argentinien, Belgien, Frankreich, Island, Niederlande, Norwegen, Portugal, Spanien, Südafrika, Dänemark, Schweden, Uruguay, Neuseeland) und eine Handvoll subnationaler Gerichtsbarkeiten die Homo-Ehe, von denen keiner einen großen Beitrag zum EB-5-Programm leistet.
Windsor ändert jedoch die Situation, sobald der Investor Staatsbürger wird. USCIS stellt K-1-Visa für „Verlobte“ (Formular I-129F) aus, die es dem ausländischen Partner/Verlobten eines US-Bürgers ermöglichen, eine Einreise in die USA zu beantragen, den US-Bürger zu heiraten und dann einen eigenen Antrag auf Daueraufenthalt zu stellen. Dadurch wird der Staat, aus dem der Partner (oder Investor) stammt, für Einwanderungszwecke rechtlich irrelevant. Wenn ein Paar also bereit ist, die mehreren Jahre zu warten, die es dauert, bis der EB-5-Investor endlich die Staatsbürgerschaft erhält, kann der nunmehr Staatsbürger-Investor nach der Einbürgerung Schritte unternehmen, um seinen gleichgeschlechtlichen Partner in die USA zu holen.
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