Weniger als ein Jahr nachdem Senator Rand Paul auf der EB-2015-Konferenz 5 in Las Vegas eine Grundsatzrede gehalten hat, löst er sein Versprechen ein, „das Programm größer und noch besser zu machen“, und führt Gesetze ein, die das EB-5 erweitern und dauerhaft machen werden. XNUMX Programm.
Im jüngsten EB-5-bezogenen Gesetzentwurf, der dem Senat am 1. Oktober 2015 vorgelegt wurde, brachte Senator Rand Paul das bislang großzügigste und günstigste Gesetz zur Wiederzulassung und Erneuerung des EB-5-Regionalzentrumsprogramms ein.
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Das Gesetz „Invest In Our Communities Act“, Gesetzentwurf S. 2122, kommt zu einem kritischen Zeitpunkt für eine Branche, die amerikanischen Unternehmen und Arbeitnehmern Milliarden von Dollar und Zehntausende von Arbeitsplätzen beschert. Erst am Tag zuvor, am 30. September 2015, verlängerte der Kongress das EB-5 Regional Center Program vorübergehend bis zum 11. Dezember 2015. Senator Pauls Gesetzentwurf schlägt vor, die Konjunkturankurbelung und die Schaffung von Arbeitsplätzen für die lokale und staatliche Wirtschaft in ganz Amerika dauerhaft zu schützen und zu stärken.
Senator Pauls Ansatz zum EB-5-Programm, wie er in S. 2122 dargelegt wird, ist unkompliziert. Der Gesetzentwurf bietet einfache Lösungen für grundlegende Probleme, die, wenn sie verabschiedet werden, viele der heiß umstrittenen Themen lösen würden, die frühere Gesetzesvorschläge belastet haben.
Konkret würde S.2122 das EB-5-Programm in fünf Schlüsselbereichen stärken:
- Dauerhafte Neuautorisierung des EB-5 Regional Center Program
- Erhöhung der Visazahlen für die EB-Kategorie insgesamt
- Ausschluss abgeleiteter Familienangehöriger aus der Visumsquote
- Einführung von Transparenzmaßnahmen
- Beschränkung der TEA-Investitionssumme auf 500,000 US-Dollar
Durch die Erhöhung der Zahl der Visa könnte S. 2122 die Kontroversen darüber entschärfen, welche Regionen EB-5-Dollar und Arbeitsplätze erhalten können. Das Thema, das sowohl Gesetzgeber als auch Interessenvertreter der Industrie spaltet, rührt hauptsächlich von einem Konflikt her, welche Gebiete als Targeted Employment Areas („TEAs“) gelten sollten, also Gebiete, in denen der EB-5-Investitionsbetrag 500,000 US-Dollar beträgt. Anstatt sich auf die Diskussion einzulassen, wie viele Visa wohin zugeteilt werden, geht S. 2122 direkt auf das grundlegende Problem ein: nicht genügend Visa, um die Nachfrage sowohl in städtischen als auch in ländlichen Projekten zu decken.
Die Nachfrage ist auf beiden Seiten sicherlich vorhanden. Verschiedene EB-5-Branchenmitglieder schätzen den Rückstand bei den EB-5-Anträgen auf 13,000 bis 15,000 Visaanträge. Amerikanische Unternehmen nutzen zunehmend EB-5-Mittel und Tausende amerikanischer Arbeitsplätze werden ohne Kosten für die Steuerzahler geschaffen. Das Geld ist da, die Investoren sind da und nur die Visabeschränkungen verhindern die Schaffung von Arbeitsplätzen. Die vorgeschlagenen Reformen von S. 2122 könnten dieses Problem für Gemeinden in ganz Amerika lösen.
„Es ist wichtig, unserer Wirtschaft durch die Schaffung von Arbeitsplätzen in den USA zu helfen“, erklärte Senator Paul nach der Vorstellung des Gesetzesentwurfs. „EB-5 ist ein Programm, das auf diesem Prinzip basiert. Ich plädiere für eine Ausweitung dieses Programms und die Schaffung weiterer Arbeitsplätze in den USA.“
Durch die Erhöhung der Visazahlen für die EB-5-Kategorie und die Streichung von Derivaten aus dem EB-5-Visakontingent unterscheidet sich der Gesetzentwurf S. 2122 von dem kürzlich von Senator Patrick Leahy und Senator Chuck Grassley eingebrachten Gesetzentwurf S. 1501, der versucht, die Verteilung von EB-5-Investitionen durch verschiedene Regulierungen zu verändern . Im Gegensatz dazu schafft der Gesetzentwurf von Senator Paul nicht nur mehr Visa für Investoren, die zur Wirtschaft beitragen möchten, sondern reduziert auch die Bürokratie. Anstatt das Programm – und die Steuerzahler – mit zusätzlichen bürokratischen Vorschriften zu belasten, erweitert S. 2122 ein System des freien Marktes und beinhaltet gleichzeitig Maßnahmen zur Verbesserung seiner Integrität und Transparenz. Der Gesetzentwurf S. 2122 ist zusammen mit S. 1501 und S. 2115 der dritte Teil eines Gesetzespakets, das die Verteilung von EB-5-Investitionen im Rahmen des EB-5-Programms verbessern soll. Die EB-5-Gesetzgebung wurde dieses Jahr im Senat eingebracht.
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