Die Ko-Vorsitzenden der Taskforce der Neuen Demokratischen Koalition haben die Einwanderungsreform dem Präsidenten zur Entscheidung vorgelegt. Am 30. September sandten die Abgeordneten Joaquin Castro (D-TX), Joe Garcia (D-FL) und Jared Polis (D-CO) zusammen mit 62 weiteren Mitgliedern der demokratischen Fraktion im Repräsentantenhaus einen Brief an Präsident Obama, in dem sie ihn dringend aufforderten, sich umfassend mit den dringenden Fragen der Einwanderungsreform auseinanderzusetzen. Präsident Obama hatte zuvor angekündigt, bis Ende des Sommers per Dekret Änderungen in der Einwanderungspolitik umzusetzen, ruderte jedoch kürzlich zurück und erklärte, er werde diese Maßnahmen bis nach den Wahlen im November verschieben.
In dem Schreiben wird Präsident Obama aufgefordert, von seinen Exekutivbefugnissen Gebrauch zu machen, da Gesetzesentwürfe zur Einwanderungsreform wie HR 15, der „Border Security, Economic Opportunity and Immigration Modernization Act“ , daran gehindert werden, im Kongress zur Abstimmung zu gelangen. HR 15, eingebracht von Abgeordnetem Joe Garcia, würde die regionalen EB-5-Zentren dauerhaft in das Visaprogramm integrieren, Ehepartner und Kinder von EB-5-Investoren von den Einreisebeschränkungen des EB-5-Programms befreien und die gleichzeitige Einreichung von EB-5-Anträgen und Anträgen auf Statusanpassung ermöglichen – neben einer Vielzahl weiterer Änderungen im Einwanderungsrecht. In dem Schreiben wird darauf hingewiesen, dass dieser Gesetzesentwurf, wenn er zur Abstimmung käme, „mit breiter überparteilicher Unterstützung verabschiedet würde“. Da dies jedoch seit über einem Jahr verhindert wird, ist eine Reform davon abhängig, dass der Präsident seine Befugnisse wahrnimmt.
Tatsächlich hatte Präsident Obama im Juni dieses Jahres die Unfähigkeit der Abgeordneten des Repräsentantenhauses kritisiert, „ein verdammtes Gesetz zu verabschieden “, und erklärt: „Ich unternehme nun einen neuen Anlauf, so viel wie möglich selbst zu verbessern. Als ersten Schritt verlagere ich verfügbare Ressourcen an die Grenze. Wir werden unsere Bemühungen neu ausrichten, sobald es möglich ist… Ich werde prüfen, welche weiteren Maßnahmen meine Regierung ergreifen kann, um das Einwanderungssystem so weit wie möglich zu reformieren.“
Auch wenn die Exekutivmaßnahme des Präsidenten eher eine Notlösung darstellt und jede langfristige Einwanderungsreform letztlich die Zustimmung des Kongresses benötigt, heißt es in dem Brief, dass eine sofortige Exekutivmaßnahme dazu genutzt werden könnte, „Maßnahmen zu ergreifen, die weiterhin die Sicherheit unserer Grenzen und die Durchsetzung der US-Einwanderungsgesetze gewährleisten. Dabei sollten unsere Ressourcen insbesondere der Abschiebung von Kriminellen und Personen, die eine Gefahr für die öffentliche oder nationale Sicherheit darstellen, gewidmet werden.“ Außerdem sollten „Einwanderer ohne Aufenthaltspapiere, die keine Gefahr für die öffentliche oder nationale Sicherheit darstellen, gegebenenfalls von Inhaftierung und Abschiebung befreit werden.“
Die Briefautoren erinnern den Präsidenten auch daran, dass Maßnahmen der Exekutive zur Einwanderung „amerikanischen Unternehmen helfen würden, hochqualifizierte Absolventen und Arbeitnehmer mit Migrationshintergrund zu halten, um weiterhin innovativ zu sein und zu wachsen“. Die Rückstände im derzeitigen Einwanderungssystem vereiteln die potenziellen Vorteile von Beziehungen zwischen US-Unternehmen und eingewanderten Arbeitnehmern und Unternehmern, und der Brief betont, dass „wir die Fähigkeit hochqualifizierter Einwanderer und Unternehmer fördern sollten, zu unserer Wirtschaft beizutragen, und das Green Card-Verfahren rationalisieren sollten, um die Innovationsfähigkeit und wirtschaftliche Stärke unseres Landes zu fördern. Die Ausübung Ihrer Autorität kann die Interessen der Nation in diesen Bereichen sinnvoll voranbringen.“
Angesichts der breiten Unterstützung der Partei des Präsidenten, darunter des Vorsitzenden des Dem Caucus, der Führung der New Dems und der Führung des Progressive Caucus, hoffen viele EB-5-Beteiligte, dass dieser Brief der New Democrat Coalition dazu beitragen wird, dass Präsident Obama exekutive Maßnahmen ergreift. Zu einer „administrativen Erleichterung“ durch den Präsidenten könnte beispielsweise gehören, dass Derivate (Ehepartner und Kinder) von EB-5-Immigranteninvestoren von der Beschränkung der EB-5-Visumkategorie ausgenommen werden, was das Wachstum und die Ausweitung des EB-5-Programms erleichtern würde.
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