Senator Patrick Leahy hat einen Gesetzentwurf eingebracht, um das EB-5 Regional Center Program, das im September 2012 erneuert werden soll, zu einem Einwanderungsprogramm zu machen, das dauerhaft Arbeitsplätze schafft. Das EB-5-Visumprogramm ermöglicht ausländischen Investoren, durch eine Kapitalinvestition in ein amerikanisches Unternehmen dauerhaft in den USA ansässig zu werden.
Das EB-5 Regional Center Program, auch bekannt als Immigrant Investor Pilot Program, wurde 1993 vom Kongress ins Leben gerufen. Obwohl das Programm noch nicht dauerhaft eingeführt wurde, wurde es vom Kongress kontinuierlich verlängert. Der neue Gesetzentwurf von Senator Leahy würde zu einer dauerhaften Verlängerung des EB-5 Immigrant Investor Regional Center Program führen. Der Gesetzentwurf, der von Senator Chuck Grassley mitgesponsert wird, würde neben der Verlängerung des E-Verify-Visumprogramms auch zwei Visaprogramme für religiöse Arbeitnehmer verlängern.
Bei der Vorlage des Gesetzesentwurfs brachte Senator Leahy seinen Optimismus hinsichtlich der Zukunft des EB-5 Regional Center Program zum Ausdruck. Er wies darauf hin, dass die neue Gesetzgebung den am EB-5-Programm teilnehmenden Unternehmern und Investoren zusätzliche Stabilität bieten würde. Die neue Gesetzgebung würde auch dazu beitragen, dem United States Citizenship and Immigration Services (USCIS), der Regierungsbehörde, die das EB-5-Programm verwaltet, die notwendigen Instrumente an die Hand zu geben, um sicherzustellen, dass das Programm die US-Wirtschaft weiterhin stärkt, indem es amerikanische Investitionsmöglichkeiten und Beschäftigungswachstum schafft.
Senator Leahy hat in der Vergangenheit mehrere kurzfristigere Verlängerungen des EB-5-Einwanderungs-Pilotprogramms durch den Kongress beaufsichtigt. Derzeit läuft das Programm im September dieses Jahres aus. Senator Leahy gelang es außerdem, während der Prüfung des Haushaltsentwurfs des Ministeriums für Innere Sicherheit durch den Haushaltsausschuss eine Verlängerung des Programms um drei Jahre zu erreichen.
Das EB-5 Regional Center Program fördert das US-Wirtschaftswachstum, indem es Kapitalinvestitionen von Ausländern anzieht, die in die USA einwandern möchten. Das Programm ermöglicht ausländischen Investoren, in Unternehmen zu investieren, die vom USCIS zur Verwaltung der Auslandsinvestitionen benannt wurden.
Die Einwanderungsbewerber müssen eine Kapitalinvestition von 500,000 US-Dollar in ein Projekt tätigen, das von einem Regionalzentrum durchgeführt wird. Nach dieser Investition erhalten die Ausländer eine zweijährige bedingte Daueraufenthaltserlaubnis, die es ihnen ermöglicht, in die USA umzuziehen, wo sie ihre Investition leichter überwachen können. Die Kapitalinvestition muss innerhalb dieser zweijährigen bedingten Daueraufenthaltserlaubnis zur Schaffung von 10 Vollzeitarbeitsplätzen für US-Arbeitnehmer führen.
Wenn diese Arbeitsplätze zwei Jahre lang erfolgreich geschaffen werden und der Investor weitere USCIS-Anforderungen erfüllt, kann er seine unbefristete Green Card erhalten. Diese ermöglicht dem Investor, seinem Ehepartner und seinen unverheirateten Kindern unter 21 Jahren, dauerhaft in den USA zu leben und zu arbeiten.
Das EB-5 Regional Center Program hat in den letzten Jahren beträchtliche Popularität erlangt. Immer mehr ausländische Investoren nutzen EB-5 Regional Centers in der Hoffnung, sich und ihren Familien eine bessere Zukunft in den Vereinigten Staaten aufzubauen. Aufgrund der zunehmenden Popularität wurden in den letzten Jahren auch viel mehr Anträge für Regional Centers beim USCIS gestellt.
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