Japan führt neues beschleunigtes Aufenthaltsrechtssystem ein, um qualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen - EB5Investors.com

Japan führt ein neues Schnellaufenthaltssystem ein, um Fachkräfte anzuziehen

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Japan

By EB5 Investors Magazine Unser Team

Anfang des Jahres lockerte die japanische Regierung die Bestimmungen, um Ausländern eine einjährige Daueraufenthaltserlaubnis zu ermöglichen. Mit diesem Schritt will die drittgrößte Volkswirtschaft der Welt hochqualifizierte und gut ausgebildete Fachkräfte aus dem Ausland an das Land binden.

Bisher mussten Ausländer zehn Jahre in Japan leben, um eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis zu erhalten. Hochqualifizierte Ausländer können nun im Rahmen eines neuen Schnellverfahrens eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis beantragen, das Visa für unbefristete Aufenthalte auf der Grundlage eines Punktesystems zuweist. Die Änderung trat Ende März 10 in Kraft.

In anderen Ländern wie Kanada, Großbritannien und Südkorea wird eine bevorzugte Einwanderungsbehandlung für hochqualifizierte ausländische Fachkräfte, etwa über ein Punktesystem, angewendet.

In Japan gelten Ausländer mit mindestens 70 Punkten auf der Einwanderungs-Scorecard des Justizministeriums als hochqualifizierte Fachkräfte. Diese basiert auf der Bewertung von Kriterien wie Ausbildung, beruflicher Qualifikation und Jahresgehalt. Das Ministerium führte das Punktesystem 2012 für Bewerber ein, die in drei Tätigkeitskategorien fallen: fortgeschrittene akademische Forschung, fortgeschrittenes Spezialgebiet/Technik und fortgeschrittenes Betriebsmanagement.

Die früheren japanischen Einwanderungsbestimmungen legten fest, dass Antragsteller dieser Kategorien mindestens fünf Jahre dort wohnen mussten, bevor sie eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis beantragen konnten.

Mit den neuen Regeln verkürzt sich die Wartezeit für Bewerber mit über 70 Punkten auf drei Jahre und für Bewerber mit über 80 Punkten auf nur ein Jahr. Weitere Leistungen der Bewerber können nach dem neuen System zusätzliche Punkte einbringen, etwa eine Anstellung in der Technologiebranche oder anderen Wachstumsbranchen, ein Abschluss einer Spitzenuniversität oder eine Karriere als erfolgreicher Investor mit hohem Nettovermögen.

„Das Programm soll hochqualifizierte und gut verdienende Ausländer nach Japan locken, es ist jedoch noch zu früh, um langfristige Vorhersagen über seinen Erfolg zu machen“, sagte Nicholas Jesson, Anwalt der Anwaltskanzlei Ohara mit Sitz in Osaka, Japan.

Jesson sagt, dass 2015 etwa 51 Personen über das Punktesystem ein Investorenvisum erhielten, und 2016 lag die Zahl laut japanischen Regierungsstatistiken bei etwa 132. Er sagte, dass die Beantragung des Visums nicht länger als ein paar Monate dauern sollte. 

„Die erforderliche Aufenthaltsdauer in Japan wurde für bestimmte qualifizierte Personen auf ein Jahr verkürzt. Der Hauptvorteil für Investoren mit Daueraufenthaltsstatus wäre der Zugang zu günstigen Hypothekendarlehen, die japanische Banken für den Kauf von Immobilien anbieten“, sagte Yasuyo Numajiri, Global Mobility Services Director von PwC in Japan.

Premierminister Shinzo Abe hat versprochen, qualifizierten Arbeitnehmern den weltweit schnellsten Weg zur dauerhaften Aufenthaltserlaubnis zu ermöglichen. 2016 gab es in Japan 1,083,769 ausländische Arbeitnehmer, womit diese Zahl erstmals die Millionengrenze überschritt. Von diesen Arbeitnehmern sind hochqualifizierte Fachkräfte, die japanische Unternehmen bei ihrer Geschäftsentwicklung im Ausland unterstützen, in der Regel spezialisierte oder technische Fachkräfte. Laut dem Global Trade and Investment Report 200,000 der japanischen Außenhandelsorganisation (JETRO) sind das etwa 2017 Personen.

„Ich denke, dass eine Verkürzung der Wartezeit für eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis die Aussichten für Investoren verbessert, da es dadurch leichter wird, talentierte Mitarbeiter in Japan für die Arbeit in Unternehmen im Besitz ausländischer Investoren zu gewinnen“, sagt Eric Perraudin, Präsident von Japan Management Consulting. 

Im Jahr 2013 setzte sich der Premierminister das Ziel, die ausländischen Direktinvestitionen in Japan bis 35 auf 2020 Billionen Yen zu verdoppeln. Um etwaige Hindernisse für ausländische Unternehmen, Japan als Investitionsstandort zu wählen, auszuräumen, verabschiedete die japanische Regierung fünf Versprechen, darunter die Beseitigung von Sprachbarrieren bei Gesetzen und Vorschriften sowie die Einrichtung eines Systems zur Zuweisung von Anlageberatern.

Perraudin sagte, dass in Japan derzeit ein großer Mangel an qualifizierten Mitarbeitern mit Englischkenntnissen besteht. In diesem Sinne sagte er, dass Japan durch die Verkürzung der Wartezeiten mehr qualifizierte ausländische Mitarbeiter einstellen könne, „was die Qualität der Humanressourcen verbessern und vielleicht auch die bekannte Ineffizienz der japanischen Dienstleistungsbranche beseitigen wird.“

Japan hat außerdem eine alternde Bevölkerung. Mehr als ein Viertel der japanischen Bevölkerung ist 65 Jahre oder älter.

Viele Experten weisen darauf hin, dass die Bevölkerung Japans sowohl schrumpft als auch schnell altert und dass „Industrien, die sich um ältere Menschen kümmern, hier wahrscheinlich weiter verbreitet sind als in anderen Ländern“, so Jesson.

Numajiri sagte, dass die japanische Regierung das demografische Problem der sinkenden Geburtenrate und der alternden Gesellschaft in Japan teilweise dadurch lösen könne, dass sie „ausländische Talente aufnimmt, die dem japanischen Markt und der japanischen Gesellschaft einen Mehrwert bringen“. Gleichzeitig sei die japanische Regierung jedoch vorsichtig und konzentriere sich auf die Wahrung der nationalen Sicherheit, etwa indem sie die Einreise von Terroristen oder Kriminellen nach Japan verhindere.

„Um jeglichen Missbrauch durch die Lockerung der Einwanderungsbestimmungen zu unterbinden, werden in Zukunft aggressive Maßnahmen gegen illegal im Land lebende Ausländer unter dem Deckmantel erlaubter Aktivitäten eingeführt“, sagte Numajiri.

In der Zwischenzeit gibt es Bestrebungen, den Aufenthaltsprozess zu vereinfachen. Die Regierung plant, ab dem Haushaltsjahr 2018 einen Online-Dienst einzuführen, mit dem Ausländer ihren Aufenthaltsstatus in Japan beantragen und aktualisieren können.

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