Von Marta Lillo
Die US-amerikanische Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde (USCIS) stellte am 24. August klar, dass eine Richtlinienänderung vom Februar zur Berechnung des Alters für Kinder, die einen dauerhaften Aufenthaltsstatus anstreben, als „außergewöhnlicher Umstand“ herangezogen werden könnte, um einige fehlgeschlagene Anträge, insbesondere I-485-Anträge auf Anpassung, zu entschuldigen Status, die aufgrund des Updates nicht erfolgreich waren.
Im Februar veröffentlichte die Agentur eine Aktualisierung ihres USCIS-Richtlinienhandbuchs dazu, wann eine Einwanderungsvisumnummer für die Berechnung „verfügbar“ wird Alter der Kinder in einem Greencard-Antrag in bestimmten Situationen gemäß dem Child Status Protection Act (CSPA).
Wie sich die Richtlinienaktualisierung auf Kinder von EB-5-Investoren auswirkt
Die entscheidende Änderung bestand darin, dass USCIS die Diagramme „Einreichungstermine“ und „Datum der endgültigen Klage“ verwenden würde, um die Sicherheit der Berechtigung zu erhöhen.
„Bis vor Kurzem ließen sie die Kinder nach der günstigeren Tabelle (Einreichungstermine) einreichen, doch dann wurde auf der Grundlage der ungünstigeren Tabelle (Endgültiges Klagedatum) entschieden. Die neuen Richtlinienrichtlinien (14. Februar) haben dies korrigiert und besagen, dass sie, wenn sie zum Zeitpunkt der Einreichung der Endphase gemäß CSPA qualifiziert waren, auch zum Zeitpunkt der Entscheidung qualifiziert bleiben“, sagt Lynne Feldman, Rechtsanwältin bei Feldman & Feldman.
Allerdings musste die USCIS sechs Monate nach ihrer Umsetzung einige der Aktualisierungsanträge vom Februar klären, insbesondere für Anträge auf Visumentscheidung, die vor und nach dem 24. August eingegangen waren und aufgrund der Richtlinie die CSPA-Anforderung „beabsichtigt erwerben“ nicht erfüllen konnten ändern.
„Die Richtlinienänderung im Februar 2023 war eine willkommene Neuigkeit, ließ aber auch bestimmte Fragen offen, darunter die Frage, wie Nichtstaatsangehörige, die nach der alten Richtlinie alt geworden sind, Anspruch auf Erleichterungen im Rahmen der weniger restriktiven CSPA-Auslegung haben könnten“, sagt Dennis Tristani, Anwalt für Einwanderungsfragen und geschäftsführender Anwalt von Tristani Law, LLC.
Die Agentur erklärte am 24. August, dass sie die Aktualisierung vom 14. Februar als gültigen außergewöhnlichen Umstand betrachten werde, um diese fehlgeschlagenen Petitionen zu entschuldigen, „solange die Verzögerung bei der Einreichung des I-485-Antrags unter den gegebenen Umständen angemessen ist“, fügt Tristani hinzu.
Spezifische Ausnahmen für die EB-5 CSPA-Altersberechnung
Die USCIS räumte ein, dass die Richtlinienänderung vom 14. Februar Petitionen entschuldigen kann, die das nicht berechnet haben CSPA-Alter des Kindes im Rahmen der Police vor diesem Datum oder für den Fall, dass das CSPA-Alter des Kindes vor der Aktualisierung mit über 21 Jahren berechnet wurde, jetzt aber berechtigt ist.
Darüber hinaus stellte die Agentur klar, dass jeder Antrag auf Statusanpassung, der vor dem 14. Februar innerhalb eines Jahres nach Verfügbarkeit eines Visums eingereicht wird, die Anforderungen der neuen Richtlinie erfüllt.
Vor der Februar-Aktualisierung mussten Kinder unter 21 Jahre alt sein, um auf der Grundlage des genehmigten Visumantrags ihrer Eltern einen rechtmäßigen dauerhaften Aufenthaltsstatus in den USA zu erhalten. Somit schützt die Richtlinienänderung „ältere Kinder, deren Eltern den EB-5-Prozess begonnen haben, indem sie vor ihrem 526. Geburtstag ein I-21 eingereicht haben.“ Die Anzahl der Monate, in denen das I-526 anhängig ist, wird zum Datum der Einreichung addiert, und sie können nach ihrem 21. Geburtstag immer noch als Kinder gelten (sie müssen unverheiratet sein), wenn sie innerhalb eines Jahres nach dem Antrag eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung „erlangen“ wollen „Das Prioritätsdatum ist aktuell“, sagt Feldman.
EB-5-Anwälte raten zur Vorsicht
Für Tristani würde die Klarstellung als „ausreichender Grund angesehen, USCIS zu gestatten, zu spät eingereichte Anträge auf Wiedereröffnung zuvor abgelehnter I-485-Anträge anzunehmen, indem argumentiert wird, dass USCIS einen nicht rechtzeitig eingereichten Antrag annehmen sollte, da die Änderung der USCIS-Politik nun als außergewöhnlicher Umstand angesehen wird.“ wiedereröffnet werden, da die Anmeldeverzögerung außerhalb der Kontrolle des Antragstellers lag.“
Laut Joseph Barnett, Einwanderungsanwalt und Partner bei Wolfsdorf Rosenthal LLP, bietet die Ankündigung vom August eine einzigartige Gelegenheit für ältere Kinder in den USA, Green Cards auf der Grundlage dieser aktualisierten Interpretation des CSPA zu erhalten.
Barnett warnt jedoch davor, dass „dieser ‚außergewöhnliche Umstand‘ anscheinend nicht lange anhalten wird, und diejenigen, die glauben, dass sie davon profitieren könnten, sollten sich schnellstmöglich an einen erfahrenen Einwanderungsanwalt wenden, um berechtigt zu sein.“
Feldman betont, dass die Aktualisierung vom Februar und die Klarstellung vom August immer noch der notwendigen Anerkennung durch das US-Außenministerium bedürfen, damit sie den Visumantragstellern in vollem Umfang zugute kommen. Bis zur Aktualisierung des Foreign Affairs Manual des DOS ist es ungewiss, ob Kinder, die aus dem Ausland über das konsularische Verfahren einen Antrag stellen, vom Altersschutz profitieren können.
„Es handelt sich lediglich um eine USCIS-Ankündigung, und ich verstehe, dass das Außenministerium (DOS) sie noch nicht anerkennt“, erklärt sie. „Für die Bearbeitung von Fällen im (US-)Konsulat erkennt DOS nur die langsamere Tabelle „Final Action Date“ an“, fügt sie hinzu.
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