Von Anayat Durrani
Ein überparteilicher Versuch der Senatoren Chuck Grassley und Patrick Leahy, den EB-5 Reform and Integrity Act von 2021, S. 831, wurde von Senator Lindsay Graham blockiert, so Stopp des Regionalzentrumprogramms. Trotz des Stillstands gehen Investoren und Interessenvertreter der Branche davon aus, dass die Verhandlungen fortgesetzt werden.
„Die Einwanderungsreform aller Art ist eines der dringendsten Probleme, mit denen der Kongress derzeit konfrontiert ist, und Präsident Biden hat bereits Interesse an einer überparteilichen Lösung der Einwanderungsreform bekundet“, sagt Zain Abidi, Anwalt bei Jackson Lewis PC. „Andere Initiativen haben jedoch in letzter Zeit Vorrang vor der Einwanderungsreform erhalten, und insbesondere EB-5-Reform und Neuautorisierung.“
Unterstützung für EB-5-Neugenehmigungsgesetze im Kongress geht weiter
Der Wegfall der Genehmigung hat keine Auswirkungen auf EB-5-Anträge, die von direkten EB-5-Investoren eingereicht werden, es stellt eine Option weniger für Anleger dar, die nun nur noch die Direktinvestitionsweg. Obwohl das Programm abgelaufen ist, sind der Gesetzentwurf und HR 2901, der Begleitentwurf zu S.831 im Repräsentantenhaus, noch immer anhängig.
„Die Gesetzesentwürfe des Repräsentantenhauses und des Senats stehen weiterhin für eine parteiübergreifende und zweikammerale Unterstützung für die Bereitstellung von Integritätsreformen für das EB-5-Regionalzentrumsprogramm zum Schutz der Investoren und zur langfristigen Stabilisierung des EB-5-Ökosystems für Investoren und Regionalzentren“, sagt Aaron Grau, Geschäftsführer von IIUSA. „Der Gesetzesentwurf läuft erst im Dezember 2022 aus, sodass sie weiterhin die Grundlage für Gespräche und Verhandlungen zur Wiedereinführung des EB-5-Regionalzentrums bilden werden.“
Laut Grau könnten sie bereits im Juli oder möglicherweise nach der Sommerpause des Kongresses erörtert werden, wenn Repräsentantenhaus und Senat im September wieder zu Sitzungen zurückkehren.
„Die Gesetzesentwürfe können mit Zustimmung der jeweiligen Gremienführung jederzeit auf die Tagesordnung des Senats oder des Repräsentantenhauses gesetzt werden“, sagt Grau.
Viele betrachten das Auslaufen des EB-5-Regionalzentrumsprogramms als vorübergehend
Gegründet in 1990, die EB-5-Programm Es wird gerühmt, dass das Projekt Hunderttausende von Arbeitsplätzen geschaffen und die amerikanische Wirtschaft angekurbelt hat. Trotz des Rückschlags glauben viele in der Branche immer noch an eine Trendwende.
„Die Geschichte im Einwanderungsbereich hat uns gezeigt, dass diese Gesetze über Nacht verabschiedet werden können, während andere dahinsiechen und sterben“, sagt Marisa Casablanca, Partner, Vorsitzender der Abteilung Immigration Planning & Compliance Practice bei Akerman LLP. „Angesichts der Tatsache, dass die Abstimmung des Ausschusses nur knapp über einstimmig war, sind die Aussichten, dass der Vorschlag letztlich angenommen wird, sehr gut.“
Laut Grau sollten sich Investoren an ihre regionalen Zentren wenden, um sicherzustellen, dass sie die Gesetzesentwürfe unterstützen. Außerdem sollten sie sich an das IIUSA wenden, um Hilfe bei der Kommunikation mit Kongressabgeordneten zu erhalten.
„Kongressabgeordnete hören ihren Wählern zu“, sagt Casablanca. „Sie lassen sich vom Nutzen für ihre Region/ihren Staat beeinflussen. Der beste Weg, sie anzusprechen, besteht darin, ihren Kongressabgeordneten anzurufen und konkrete Vorteile für ihre Region wie Wirtschaft, Beschäftigung usw. zu nennen.“
Abidi sagt, es könne hilfreich sein, mit den örtlichen Handelskammern zusammenzuarbeiten und gemeinsam einen Brief zu verfassen, in dem die Auswirkungen des EB-5-Programms auf die örtliche Wirtschaft detailliert erläutert werden.
„Dieser Brief kann an Ihren örtlichen Vertreter geschickt werden. Ich denke, es ist sehr wichtig, dass unsere gewählten Amtsträger die potenziellen Auswirkungen erkennen, die das EB-5-Regionalzentrumsprogramm auf die Erholung nach COVID haben kann, wenn es effektiv genutzt wird“, sagt Abidi.
Unterdessen sagt Abidi, die Behring-Entscheidung „wirft auch dem EB-5-Reformprozess einen Strich durch die Rechnung.“ Er sagt, von USCIS veröffentlichte Daten zeigten, dass die Investitionsschwelle von 900,000 US-Dollar nicht mehr so viele Investoren anzieht wie zuvor.
„Eine langfristige Wiederzulassung in Verbindung mit der Beibehaltung des Investitionsbetrags bei oder um die 500,000 US-Dollar kann das Programm wieder so stark machen wie eh und je, und wir können das volle Potenzial des Programms erkennen, da es Amerikas wirtschaftliche Erholung unterstützt“, sagt Abidi. „Ich glaube, wir werden bis zum Jahresende Bewegung bei diesen Gesetzentwürfen sehen.“
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