Von Ismael Fernandez
Die EB-5-Branche wurde durch die etwas unerwarteten Veränderungen in diesem Sommer erschüttert. Das Urteil vom 23. Juni im Fall Behring Regional Center, LLC gegen Chad Wolf in Nordkalifornien, Aufhebung der Modernisierungsvorschriften vom USCIS im November 2019 eingeführt, führte zu einem Anstieg der Nachfrage nach EB-5-Projekten. Allerdings Ablauf des Regional Center-Programms nur eine Woche später wurde diese Nachfrage beschnitten, während die Mehrheit aller anhängigen I-526-Anträge lahmgelegt wurde und ein beispielloses Maß an Unsicherheit in der EB-5-Branche eingeführt wurde. Während in der Hoffnung, dass die Wiederermächtigung im Kongress vorrangig behandelt wirdkönnen wir einen Blick zurückwerfen und uns über die EB-5-Nachfrage und andere Statistiken informieren, seit die Modernisierungsvorschriften im November 2019 in Kraft getreten sind.
Wir können uns nur auf die Daten verlassen, die uns das USCIS[1] und das Außenministerium in diesem Zeitraum von 18 Monaten zur Verfügung gestellt haben, um die tatsächliche Nachfrage nach EB-5-Visa zu verstehen; woher die Nachfrage kommt und wie stark sich die Bearbeitungszeiten im Laufe der Zeit verändert haben. Es ist unnötig zu erwähnen, dass 2020 aufgrund der internationalen Beschränkungen, die als Folge der globalen Pandemie verhängt wurden, ein besonderes Jahr für sich war, aber Daten sind immer willkommen, um eine gute Politik und Verbesserungen in der EB-5-Beurteilungsprozess.
I-526 Statistiken für EB-5
Die Anzahl der I-526-Anmeldungen Die Zahl der vom USCIS im ersten Halbjahr des Geschäftsjahres 2021[2] erhaltenen Anträge belief sich auf insgesamt 189, was etwa dem Doppelten der durchschnittlichen Anzahl der in den vorangegangenen drei Quartalen erhaltenen Anträge entspricht. Es ist schwierig, Schlussfolgerungen darüber zu ziehen, warum dieser Effekt in den letzten beiden Quartalen auftrat, aber es ist möglich, dass er damit zusammenhängt, dass die wirtschaftliche Unsicherheit in der Welt heute stärker zugenommen hat als in der jüngeren Vergangenheit und die Anleger die USA nun als robuste Wirtschaft und einen Ort zum Leben mit politischer und wirtschaftlicher Stabilität betrachten.
Bei Betrachtung der Anzahl der Genehmigungen und Ablehnungen fällt auf, dass der USCIS im 2. Quartal des Geschäftsjahres 2021 nicht so produktiv war wie in den beiden vorangegangenen Quartalen. Zum Vergleich: Der USCIS bearbeitete im 1,100. Quartal des Geschäftsjahres 526 und im 4. Quartal des Geschäftsjahres 2020 über 1 I-2021 pro Quartal, verglichen mit über 880 Anträgen im letzten Zeitraum. Dies hat den USCIS nicht daran gehindert, seinen Rückstand abzubauen, was ihm mit einer durchschnittlichen Rate von 900 Fällen pro Quartal offenbar gelingt. Unter der Annahme, dass sich dieser Trend im Laufe der Zeit irgendwie fortsetzt, würde der USCIS etwa 3.6 Jahre brauchen, um aufzuholen.
In Bezug auf die Genehmigungen haben sich die I-526-Zustimmungen von einem Tiefstand von 85 % im 63. Quartal des Geschäftsjahres 3 deutlich auf über 2020 % im letzten Zeitraum verbessert. Dies scheint eine erfreuliche Nachricht zu sein, nachdem wir (rein erfahrungsgemäß) im Jahr 2020 einen deutlichen Anstieg der Beweisanträge (RFE) erlebt haben.
I-829 Statistiken für EB-5
Mit Ausnahme des 1. Quartals des Geschäftsjahres 2021 ist die Einreichung von I-829-Anträge ist von 600 im 2. Quartal des Geschäftsjahres 2020 auf über 1,000 im letzten Zeitraum gestiegen. Die Produktivität des USCIS ist stabil geblieben und bearbeitet zwischen 600 und fast 800 Anträge pro Quartal, wobei das 2. Quartal des Geschäftsjahres 2021 der am wenigsten produktive Zeitraum war – genau wie bei den I-526-Entscheidungen.
Der Rückstand anhängiger I-829-Fälle blieb in den meisten Zeiträumen mit Ausnahme des 10,300. Quartals des Geschäftsjahres 1 bei knapp über 2021. Dies könnte ein Problem darstellen, da die Zahl der I-829-Fälle voraussichtlich im Laufe der Zeit steigen wird, da die Nachfrage nach I-526-Anträgen im 1. Quartal des Geschäftsjahres 2019 vor der Einführung der Modernisierungsvorschriften hoch war. In Bezug auf die Genehmigungen verzeichnet das I-829-Beschlussverfahren die höchsten Quoten aller Anträge mit weit über 90 % Genehmigungsraten, ohne dass eine klare Tendenz besteht, von diesem Durchschnitt abzuweichen.
I-924 Statistiken für EB-5
Eine der vielleicht aufschlussreichsten Grafiken dieser Analyse sind die beobachteten Trends bei Petitionen des Regionalzentrums. Es scheint, als ob es nach der Einführung der Modernisierungsregeln durch den USCIS im November 2019 keine aussagekräftigen Daten zur Anmeldung neuer Regionalzentren gegeben hat. Dennoch schien der Rückstand im 4. Quartal des Geschäftsjahres 2020 ohne große Erklärung zuzunehmen.
Darüber hinaus bearbeitet der USCIS pro Quartal so wenig I-924-Anträge, dass man sich fragen muss, ob der USCIS bereits im Voraus wusste, dass das Regional Center-Programm auslaufen würde. Mit einem Rückstand von 152 anhängigen I-924-Anträgen und einer Bearbeitungsrate von nur zehn pro Quartal (den letzten Messungen) sollte der USCIS in fast vier Jahren mit der Bearbeitung der I-924-Anträge fertig sein. Was dieses Diagramm noch alarmierender macht, ist die Tatsache, dass die Genehmigungsrate der I-924-Anträge bei weitem die niedrigste aller drei Anträge ist. Obwohl sie sich in den letzten beiden Quartalen auf ungefähr 60 % verbessert hat, ist diese Verbesserung aufgrund der geringen Anzahl bearbeiteter Fälle im selben Zeitraum statistisch irrelevant. Die Genehmigungsraten der vorherigen drei Quartale, in denen pro Quartal zwischen 60 und 119 Fälle bearbeitet wurden, lagen zwischen 17 % und 50 %.
Bearbeitungszeiten für das EB-5-Visum
Das Timing ist alles, und die EB-5-Branche ist dafür bekannt, geduldige Investoren anzunehmen, die bereit sind, Jahre warten, bis man vom USCIS hört. Keine der drei hier analysierten Einreichungen ist besonders für ihre schnelle Bearbeitungszeit bekannt. Interessant an diesen Kennzahlen ist, dass sie im wirklichen Leben sehr schwer zu messen sind. Wir können die erwarteten Zeiten des USCIS nur über dessen Website abfragen, da das USCIS die tatsächlichen Zeiten pro entschiedenem Fall nicht öffentlich bekannt gibt. Die folgende Abbildung zeigt die Trends für die drei verschiedenen Einreichungen.
Während es im letzten Zeitraum einen Anstieg der Bearbeitungszeiten für I-829 gab, beziehen sich die hier angegebenen Zeitskalen auf das letzte verfügbare Datum des Quartals. Es wurde beobachtet, dass die vom USCIS[3] für die Einreichung von I-829 bereitgestellte Schätzung recht volatil ist und eine Spanne aufweist, die mehr als doppelt so hoch ist wie der Durchschnitt. Es wurde festgestellt, dass die Wartezeitdaten vom 2. Quartal des Geschäftsjahres 2020 bis zum 1. Quartal des Geschäftsjahres 2021 zwischen 22 und 248 Monaten liegen. Aufgrund der langen Wartezeiten und Entscheidungsfristen ist klar, dass der USCIS ein Problem mit der Vermögenszuteilung zu haben scheint, das mit dem Auslaufen des EB-5 Regional Center-Programm, was im Geschäftsjahr 2020 etwa 91 % der Fälle ausmachte. Wir hoffen, dass sie diese Gelegenheit nutzen, um ihren Rückstand an EB-5 Direct-Fällen aufzuarbeiten und die neuen Fälle zu beschleunigen.
[1] USCIS Immigration and Citizenship Data Page, abgerufen am 18.th August 2021: https://www.uscis.gov/tools/reports-and-studies/immigration-and-citizenship-data
[2] Die Bundeshaushaltsjahre enden am 30. September.th.
[3] Daten bereitgestellt vom USCIS und gesammelt von IIUSA. Abgerufen im August 2019. https://iiusa.org/eb5_processing_times/
HAFTUNGSAUSSCHLUSS: Die in diesem Artikel geäußerten Ansichten sind ausschließlich die Ansichten des Autors und geben nicht unbedingt die Ansichten des Herausgebers oder seiner Mitarbeiter wieder. oder seine verbundenen Unternehmen. Die auf dieser Website enthaltenen Informationen dienen der allgemeinen Information; Es handelt sich nicht um eine Rechts- oder Finanzberatung. Spezifische Rechts- oder Finanzberatung kann nur von einem zugelassenen Fachmann gegeben werden, der alle Fakten und Umstände Ihrer besonderen Situation vollständig kennt. Bevor Sie am EB-5-Programm teilnehmen, sollten Sie sich von Rechts-, Einwanderungs- und Finanzexperten beraten lassen. Durch das Posten einer Frage auf dieser Website entsteht kein Anwalt-Mandanten-Verhältnis. Alle von Ihnen gestellten Fragen werden der Öffentlichkeit zugänglich gemacht; Geben Sie in Ihrer Frage keine vertraulichen Informationen an.
