Von Anayat Durrani
Der USCIS hat seine Richtlinien offiziell aktualisiert, um die EB-5-Bestimmungen widerzuspiegeln, die vor der Verabschiedung der Regelung am 21. November 2019 in Kraft waren, aufgrund von ein aktuelles GerichtsurteilMit dem aktuellen Urteil und der Ausfall des RegionalzentrumprogrammsDirektinvestitionen haben sich als die einzige Option im EB-5-Programm.
„In dieser Übergangszeit sind Direktinvestitionen das einzig Mögliche“, sagt Andy J. Semotiuk, US- und kanadischer Einwanderungsanwalt für Pace Law Firm in Kanada. Das Ergebnis ist, es gibt eine wachsendes Interesse die Beteiligung von Investoren und hochrangigen Persönlichkeiten, die Investitionsprojekte entwickeln, die unter das Direktinvestition EB-5 Kriterien mit einem Preisschild von 500,000 US-Dollar. Bis sich die Vorschriften ändern und der Preis steigt, besteht ein gesundes Interesse an dieser Option.“
Die Modernisierungsregel wird aufgehoben und niedrigere Investitionsbeträge zurück
Ein Bundesrichter in Nordkalifornien entschied, dass Kevin McAleenan zu Unrecht zum amtierenden Heimatschutzminister der Trump-Regierung ernannt worden sei und daher nicht die Befugnis habe, die EB-5-Regeln im Jahr 2019 zu ändern. Die Entwicklungen in dem Fall bedeuten, dass Anleger nun unter Anwendung der vorherigen Regeln investieren können, beispielsweise bis zur Höhe von 500,000 US-Dollar.
„Die Bedeutung der Entscheidung bestand darin, die Regelung aufzuheben, die die Mindestinvestitionssummen der Anleger von einem vorherigen Minimum von 500,000 Dollar anhob. Gezielter Beschäftigungsbereich bei hoher Arbeitslosigkeit auf 900,000 Dollar“, sagt Semotiuk. „Die Änderung hatte die Investitionszuflüsse in die USA im Rahmen des EB-5-Programms deutlich reduziert.“
Die Wiedereinführung des erforderlichen Betrags auf 500,000 Dollar wurde von der Branche positiv aufgenommen. Semotiuk zufolge versuchen ausländische Investoren, die gelockerte Anforderung für EB-5-Direktinvestitionsprojekte.
„Die Zahl der Investoren, insbesondere aus Indien, die Interesse am EB-5-Programm bekunden, nimmt zu. Es gibt zwar erhebliche Spekulationen, dass die 900,000-Dollar-Regelung wieder eingeführt wird, aber viele rechnen damit, dass dies erst in einigen Monaten, vielleicht also etwa im September, passieren wird“, sagt Semotiuk.
Keine Beibehaltung des Prioritätsdatums basierend auf dem genehmigten Formular I-526
Das USCIS-Update bedeutet keine Beibehaltung des Prioritätsdatums auf der Grundlage einer genehmigten Formular I-526; die erforderliche standardmäßige Mindestinvestitionssumme von 1 Million US-Dollar und die Mindestinvestitionssumme für Investitionen in ein Targeted Employment Area (TEA) von 500,000 US-Dollar; die Zulassung staatlicher Bezeichnungen von TEAs mit hoher Arbeitslosigkeit; und frühere USCIS-Verfahren für die Aufhebung der Bedingungen für den Daueraufenthalt. Die Aktualisierung bedeutet, dass sie auch die Version des Formulars I-15 (Immigrant Petition by Alien Entrepreneur) vom 2019. April 526 akzeptieren werden, da die Version des Formulars vom 21. November 2019 Aktualisierungen der jetzt aufgehobenen Regel widerspiegelt.
„Die auf der Website des USCIS veröffentlichten Leitlinien waren schlecht geschrieben und sorgten für unnötige Verwirrung“, sagt Brandon Meyer, geschäftsführender Partner, Meyer Law Group in Kalifornien.
Er sagt, die Leitlinien hätten in drei Kategorien unterteilt werden sollen: 1) Neue Einreichungen von I-526- und I-924-Petitionen und I-485-Anträgen auf der Grundlage einer genehmigten I-526-Petition werden von USCIS nicht akzeptiert, bis der Kongress das Programm erneut genehmigt; 2) I-526- und I-924-Petitionen und I-485-Anträge auf der Grundlage einer genehmigten I-526-Petition werden von USCIS zurückgestellt, bis der Kongress das Programm erneut genehmigt; und 3) anhängige I-829-Anträge und bedingte Daueraufenthaltsberechtigte, die ihre I-829-Petitionen noch nicht eingereicht haben, werden nicht betroffen durch das Auslaufen des Regional Center-Programms.
Meyer sagt, dass aufgrund des aktuellen Ablaufs des Regional Center-Programms der Weg der Direktinvestitionen die einzige Möglichkeit ist, über EB-5 in die USA einzuwandern, bis der Kongress das Regional Center-Programm erneut genehmigt.
„Aus diesem Grund nehmen die Diskussionen in der Branche und das Interesse der Investoren an einem direkten EB-5-Programm derzeit stark zu. Die allgemeine EB-5-Branche und die Investoren werden jedoch bald mit der Realität konfrontiert, warum sich in der Vergangenheit vergleichsweise wenige Investoren für ein direktes EB-5-Programm entschieden haben“, sagt Meyer. „Diese Realitäten sind, dass es sehr schwierig ist, ein erfolgreiches direktes EB-5-Programm zu verfolgen, vor allem im Hinblick auf die Erfüllung der Anforderungen an die Schaffung von Arbeitsplätzen. Diese Realität wird das Interesse an EB-5 bald dämpfen.“
Franchise-Unternehmen sind Optionen für direkte EB-5-Investitionen
Franchises sind mögliche Optionen für Direktinvestitionen, die dem Investor die Möglichkeit geben, ein erfolgreiches Geschäftsmodell zu duplizieren und mehrere Standorte mit Unterstützung eines Franchisegebers in Form von Hilfe bei Branding, Marketing und Schulung zu erwerben.
„Franchises, die ausländischen Investoren die Möglichkeit bieten, 500,000 Dollar zu investieren und mindestens zehn neue Arbeitsplätze zu schaffen, fallen in diese Kategorie und dürften beliebt sein, da sie den Investoren mehr Erfolgssicherheit bieten, weil sie zumindest theoretisch eine bewährte Methode bieten, die auf dem Markt funktioniert, sodass die Investoren nicht bei Null anfangen müssen“, sagt Semotiuk.
Allerdings ist die Franchise-Option möglicherweise nicht jedermanns Sache und andere entscheiden sich vielleicht stattdessen für die Investition in ein neues Unternehmen, das eine stärkere strategische Ausrichtung bieten kann.
„Franchise-EB-5 gibt es seit der Beginn des EB-5-Programms und sind nie richtig durchgestartet“, sagt Meyer. „Nachdem wir 30 Jahre darauf gewartet haben, dass die Franchise-EB-5 durchstartet, glaube ich nicht, dass es dieses Mal anders sein wird.“
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