Von Anayat Durrani
Präsident Biden hat heute ein Übergangsgesetz zur Haushaltsbewilligung verabschiedet, das einen Regierungsstillstand hinauszögert und die Finanzierung der Bundesregierung bis zum 18. Februar sichert. Für Investoren und Branchenteilnehmer bedeutet dies, dass die Aussichten auf eine erneute Genehmigung des EB-5-Programms nun erneut nach hinten verschoben wurden.
„Wieder einmal hat der Kongress das Problem auf die lange Bank geschoben“, sagt Raymond G. Lahoud, Esq., Mitglied, Norris McLaughlin, PA, Vorsitzender der Immigration Practice Group. „Diese anhaltende fehlende Wiederzulassung des EB-5-Programms führt nur zu einem weltweiten Vertrauensverlust internationaler Investoren und erheblichen Verzögerungen bei der Finanzierung arbeitsplatzschaffender Projekte in den gesamten Vereinigten Staaten.“
Die Das EB-5-Programm des Regional Center ist abgelaufen am 30. Juni 2021. Es wurde erwartet, dass die Wiederzulassung eher früher als später erfolgen würde.
„Das EB 5 Regional Center-Programm vom 3. Dezember 2021 wurde vom US-Kongress nicht erneut genehmigt“, sagt Edward C. Beshara, Rechtsanwalt/geschäftsführender Partner der Anwaltskanzlei Beshara Global Migration. „Eine Wiederzulassung ist Anfang Februar 2022 möglich, wenn der Gesetzentwurf zur Wiederzulassung des EB-5-Regionalzentrums einem Haushaltsgesetz vor dem US-Kongress beigefügt werden kann.“
Mögliche positive Optionen für EB-5-Investoren
Laut Beshara besteht die gute Nachricht darin, dass der US-Kongress und/oder USCIS und/oder das US-Außenministerium möglicherweise einer Genehmigung für die „Bestandsschutzregelung“ aller anhängigen EB-5-Petitionen und CPR-Anträge, die im Rahmen des EB-5-Regionalzentrumprogramms eingereicht wurden, zustimmen, „sodass sie auch dann weiterhin bearbeitet werden können, wenn das EB-5-Regionalzentrumprogramm nicht erneut genehmigt wurde.“
Farah S. Abbas, leitende Anwältin der Anwaltskanzlei Abbas, sagt, sie sei für ihre Klienten und alle anderen EB-5-Investoren und deren Familien enttäuscht, die unangemessen lange auf die Weiterführung ihrer Fälle warten mussten.
„Viele investieren ihre gesamten Ersparnisse in ein US-Unternehmen, ohne zu wissen, ob und wann sie den gewünschten Nutzen erzielen können. Das macht diesen langen und komplizierten Prozess umso frustrierender“, sagt Abbas.
Phuong Le, Partner bei KLD LLP, glaubt, dass EB-5 wird definitiv wieder zugelassen in naher Zukunft, aber die anhaltenden Verzögerungen schädigen das Vertrauen der Märkte und Anleger. Er sagt, der Kongress sende den Anlegern die Botschaft, ihr Geld woanders anzulegen.
„Es ist ironisch, denn derselbe Kongress, der von der EB-5-Industrie verlangt, höhere Gebühren zu zahlen, Arbeitsplätze zu schaffen und Großstädte sowie ländliche Gebiete zu entwickeln, ist dann überrascht, wenn für seine Bundesstaaten keine EB-5-Finanzierung mehr zur Verfügung steht, weil die Geschäfte platzen, weil derzeit niemand vorhersehbar EB-5-Gelder aufbringen kann“, sagt Le.
Er meint, der Kongress werde irgendwann verstehen, dass derartige Verzögerungen nicht nur ausländischen Investoren schaden, sondern auch die Schaffung von Projekten und Arbeitsplätzen in ihren Gemeinden verhindern.
„Langfristig glauben wir, dass Bestandsschutz immer eine Rolle spielt, und zwar aus demselben Grund, aus dem der Kongress die Wiederzulassung von EB-5 verabschieden muss – wenn er dies nicht tut, wäre der Schaden in der realen Welt unmittelbar und katastrophal“, sagt Le.
Konsequenzen, wenn anhängige EB-5-Anträge nicht Bestandsschutz genießen
Er glaubt, es würde eine Lawine von Klagen von aktuellen Investoren und Regionalzentren und Projekten, wenn USCIS beschließen würde, bestehende Petitionen nicht fortzuführen oder das Programm nicht erneut genehmigen würde.
„Wir haben unseren Kunden geraten, durchzuatmen und noch ein paar Monate Geduld zu haben, denn das aktuelle politische Klima macht es schwierig, EB-5 oder andere wichtige Gesetze in das Übergangsgesetz aufzunehmen“, sagt Le.
Lahoud sagt, mit jedem Geschäftsjahr, in dem das EB-5-Regionalzentrumsprogramm nicht verlängert wird, bleiben mehr EB-5-Einwanderungsvisa ungenutzt.
„Der Kongress muss sich wirklich zusammenreißen und anfangen, auf eine zehnjährige Verlängerung des EB-5-Programms hinzuarbeiten, um Stabilität in das Programm zu bringen. Dies wird wiederum das Vertrauen der Anleger in ein Programm stärken, das, wenn es genutzt wird, Tausende von Arbeitsplätzen schafft“, sagt Lahoud.
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